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嵊州市人大會(huì)議上，人大常委會(huì)委員杜仁堯打了人大代表黃林朝一拳,。一年之后,，事情有了結(jié)果，杜仁堯被公安機(jī)關(guān)處以500元罰款,。

看到這樣的消息,，不知作何表情。

人大與議會(huì)雖是本質(zhì)差別,，但都是政治舞臺(tái),。議員開(kāi)會(huì)打架，稱為“議會(huì)暴力”,，丑陋也好,，不成熟也好，都是政爭(zhēng)或者黨爭(zhēng),。人大從未打架,，因而也沒(méi)有“人大暴力”之說(shuō)，杜代表一拳開(kāi)創(chuàng)先例,，卻是為著自己公司的財(cái)務(wù),。政治舞臺(tái)上，弄出這樣的事情,，大概全世界未之有也,。這與議會(huì)打架確實(shí)是本質(zhì)區(qū)別的。人大代表,，出席人大,，代表誰(shuí)之利益,？

另一個(gè)問(wèn)題，是人大代表在會(huì)上打架,，怎么處理,？

海外議會(huì)，就是個(gè)鬧哄哄的所在,，糾紛多有,，可能正是因此，便有所謂“議會(huì)自律權(quán)”,，雖不載入成文法律,，但為憲法學(xué)者及實(shí)踐所接受?！白h會(huì)自律權(quán)”就包括維持秩序權(quán),，議會(huì)打架一般就不勞行政和司法介入了。

人大會(huì)以前無(wú)打斗,，現(xiàn)在有一個(gè),，卻是如此不堪,，但不能保證沒(méi)有政爭(zhēng)似的打斗啊,，情況應(yīng)當(dāng)考慮全面一些。人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān),，高于一府兩院,，是否需要明確代表打架應(yīng)怎樣處理？代表言論免責(zé),，這是借鑒的,；代表不受逮捕，這也是借鑒的,。代表打架,，是否也要借鑒一下，由人大議事規(guī)則來(lái)解決,，我看法學(xué)家和人大制度的專家可以討論,。

嵊州的事情，雖然實(shí)質(zhì)上是杜老板打黃老板,，畢竟是在人大會(huì)議上,，又都是代表，警察來(lái)管,，管得很吃力啊,，協(xié)調(diào)了一年，才有個(gè)結(jié)果,，而被打者還不接受,。人大會(huì)上代表打斗,，也按治安管理處罰法來(lái)管，看起來(lái)是“人人平等”,，但政府工作人員去最高權(quán)力機(jī)關(guān)辦案,，在法律關(guān)系上總覺(jué)得有些奇怪。法庭上的秩序,，就未勞公安局出面啊,，既稱獨(dú)立審判，秩序由法警維持,，還是要講的,。

要說(shuō)代表打斗，非得由警察出面,，以見(jiàn)“人人平等”吧,，杜代表打黃代表一拳，只罰500元,；黃海清掌摑閻崇年,，拘留15天，罰款1000元,。這不就是不平等么,，何況前者為私，出拳于政治舞臺(tái),，后者為公,，揚(yáng)掌于公共場(chǎng)所。

代表打架,，人大處理,，這不是三權(quán)分立、輪流執(zhí)政和兩院制,，可以借鑒議會(huì)搞法的,。這不是放任暴力，而是由最高權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)處置議事中的一般暴力行為,。當(dāng)然,，社會(huì)輿論也可以譴責(zé)和議論。香港立法會(huì)也有“議會(huì)暴力”,，香港報(bào)紙就抨擊甚力,。

作者系資深評(píng)論員