湖北省消委以幫企業(yè)屏蔽掉消費者在“3·15”網站投訴為由,,要求企業(yè)成為會員進行斂財,。企業(yè)繳納每年8千元到2萬元不等的會員費,“3·15”網站便可屏蔽與其有關的投訴信息,,徹底根治企業(yè)心頭之患,。(3月26日《新聞晨報》)
在人們的印象中,,消委(消協)是消費者“娘家人”,是替消費者說話,、撐腰和維權的,,生活中遇到消費糾紛,人們第一時間想到的就是向消委投訴,??珊笔∠购?,為了斂財,不惜拿自身信譽做賭注,,幫企業(yè)屏蔽掉消費者在“3·15”網站的投訴,。只要交錢,消費者的投訴就可“一筆勾銷”,,消委得了好處,,企業(yè)免了災,可謂皆大歡喜,,吃虧的只有倒霉的消費者,。那些投訴無門者,很難想到出賣自己的竟是“娘家人”,。
更進一步看,這個對消委來說絕妙的“生財之道”,,如果是由企業(yè)提出,,消委只是“一時財迷心竅”倒還好,但這竟然是消委方面給企業(yè)出的“金點子”,。也就是說,,在這場不道德的交易中,不是由企業(yè)起頭,,而是消委方面主動提出的,,這對于那些守法企業(yè)來說,已經帶有一定的脅迫性質了,。消委的意思很明顯:如果不成為我們的會員,,保不準哪天,對企業(yè)的投訴就會出現在“3·15”網站上,。那些接到通知的守法企業(yè),,只能是敢怒不敢言。
《消費者權益保護法》明文規(guī)定,,消費者協會和其他消費者組織,,是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體;該法第三十三條還規(guī)定:消費者組織不得從事商品經營和營利性服務,,不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務,。消委難道忘了自己的身份和職責了嗎?
根據“監(jiān)管俘獲”理論,,這其實不難解釋,。上世紀60年代,美國經濟學家斯蒂格勒對電力行業(yè)做了一個研究,,發(fā)現凡是實施電力監(jiān)管的美國各州,,電價比沒有監(jiān)管的各州還高,。他提出“監(jiān)管俘獲”理論解釋這種現象,即壟斷廠商把監(jiān)管當局和政府俘獲了,,監(jiān)管當局成了維護壟斷廠商利益的工具,。這就好比說,貓本來是該抓耗子的,,但耗子說:“如果你不抓我,,我每天給你買魚吃?!庇谑蔷瓦@樣,,貓非但不拿耗子,反而成了耗子的保護神,。
消費者組織被利益俘獲,,乃至成為不法企業(yè)的保護者,其實早有先例,,2006年“歐典事件”曝光后,,人們就發(fā)現,作為消費者最高代表的中消協,,居然一度忙于各種認證,、收費,消協的公信力由此受到嚴重質疑,?!跋瘮控敗痹俅握f明,對于監(jiān)管者本身也不能忽視監(jiān)管,,否則監(jiān)管者就會滑向腐敗的深淵,,與被監(jiān)管者沆瀣一氣,大肆侵犯和掠奪公共利益,。
對于中國的消費者組織而言,,除了應加強法律和社會監(jiān)督,更重要的是,,必須盡快實現“去行政化”,。消委和消協要真正成為消費者的組織,回歸“消費者娘家人”的角色,,就必須與權力,、政府脫鉤,成為獨立的社會組織?,F在消委和消協很大程度上還屬于政府的“下屬機構”,,名義上是消費者自治組織,實質是半權力機構。這樣的機構只要缺少了監(jiān)督和制約,,腐敗是早晚的事,。
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