湖北省消委以幫企業(yè)屏蔽掉消費者在“3·15”網(wǎng)站投訴為由,,要求企業(yè)成為會員進行斂財,。企業(yè)繳納每年8千元到2萬元不等的會員費,,“3·15”網(wǎng)站便可屏蔽與其有關(guān)的投訴信息,,徹底根治企業(yè)心頭之患,。(3月26日《新聞晨報》)
在人們的印象中,,消委(消協(xié))是消費者“娘家人”,,是替消費者說話,、撐腰和維權(quán)的,,生活中遇到消費糾紛,,人們第一時間想到的就是向消委投訴,。可湖北省消委倒好,,為了斂財,,不惜拿自身信譽做賭注,幫企業(yè)屏蔽掉消費者在“3·15”網(wǎng)站的投訴,。只要交錢,,消費者的投訴就可“一筆勾銷”,消委得了好處,,企業(yè)免了災(zāi),,可謂皆大歡喜,吃虧的只有倒霉的消費者,。那些投訴無門者,,很難想到出賣自己的竟是“娘家人”。
更進一步看,,這個對消委來說絕妙的“生財之道”,,如果是由企業(yè)提出,消委只是“一時財迷心竅”倒還好,,但這竟然是消委方面給企業(yè)出的“金點子”,。也就是說,在這場不道德的交易中,,不是由企業(yè)起頭,,而是消委方面主動提出的,這對于那些守法企業(yè)來說,,已經(jīng)帶有一定的脅迫性質(zhì)了,。消委的意思很明顯:如果不成為我們的會員,保不準哪天,,對企業(yè)的投訴就會出現(xiàn)在“3·15”網(wǎng)站上,。那些接到通知的守法企業(yè),只能是敢怒不敢言,。
《消費者權(quán)益保護法》明文規(guī)定,,消費者協(xié)會和其他消費者組織,是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體,;該法第三十三條還規(guī)定:消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),,不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。消委難道忘了自己的身份和職責(zé)了嗎,?
根據(jù)“監(jiān)管俘獲”理論,,這其實不難解釋。上世紀60年代,,美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格勒對電力行業(yè)做了一個研究,,發(fā)現(xiàn)凡是實施電力監(jiān)管的美國各州,,電價比沒有監(jiān)管的各州還高。他提出“監(jiān)管俘獲”理論解釋這種現(xiàn)象,,即壟斷廠商把監(jiān)管當局和政府俘獲了,,監(jiān)管當局成了維護壟斷廠商利益的工具。這就好比說,,貓本來是該抓耗子的,,但耗子說:“如果你不抓我,我每天給你買魚吃,?!庇谑蔷瓦@樣,貓非但不拿耗子,,反而成了耗子的保護神,。
消費者組織被利益俘獲,乃至成為不法企業(yè)的保護者,,其實早有先例,,2006年“歐典事件”曝光后,人們就發(fā)現(xiàn),,作為消費者最高代表的中消協(xié),,居然一度忙于各種認證、收費,,消協(xié)的公信力由此受到嚴重質(zhì)疑,。“消委斂財”再次說明,,對于監(jiān)管者本身也不能忽視監(jiān)管,,否則監(jiān)管者就會滑向腐敗的深淵,與被監(jiān)管者沆瀣一氣,,大肆侵犯和掠奪公共利益,。
對于中國的消費者組織而言,除了應(yīng)加強法律和社會監(jiān)督,,更重要的是,,必須盡快實現(xiàn)“去行政化”。消委和消協(xié)要真正成為消費者的組織,,回歸“消費者娘家人”的角色,,就必須與權(quán)力,、政府脫鉤,,成為獨立的社會組織。現(xiàn)在消委和消協(xié)很大程度上還屬于政府的“下屬機構(gòu)”,,名義上是消費者自治組織,,實質(zhì)是半權(quán)力機構(gòu),。這樣的機構(gòu)只要缺少了監(jiān)督和制約,腐敗是早晚的事,。
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