國務院辦公廳日前發(fā)出通知,,要求嚴格執(zhí)行國家法定節(jié)假日有關規(guī)定,不得擅自調休,、自行安排,。(3月26日新華社)
國務院一紙通知,不啻蓋棺論定,,消弭了近段時期以來熱鬧的五一長假爭論,。這意味著,近期不可能恢復五一長假,,一切按既有的法定假日規(guī)定執(zhí)行,。但在國務院辦公廳通知下發(fā)之前,廣東省已經(jīng)作出了“3+2+2”的“五一”放假全套方案,。在此情況下,,廣東的長假方案是胎死腹中還是被網(wǎng)開一面,就成為全民關心的問題,。但不管如何,,這輪五一長假的全民討論和廣東地區(qū)的特定設計,都凸顯了中國現(xiàn)實生態(tài)的多元化和多維的利益博弈,,應該是讓人欣慰的社會進步,。
從宏觀的國家層面而言,維護法定假日的嚴肅性,,不允許各地自行安排,,具有相當?shù)姆ㄖ卫硇浴,F(xiàn)行《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》制定時做出了最大限度的妥協(xié),,既保留了“十一”,、“春節(jié)”兩個七天長假,又拆解了五一“黃金周”,。所以,,總體評價,現(xiàn)行放假辦法雖非最佳但也稱得上是“良法”。
從公眾的利益而言,,雖然新的辦法已經(jīng)出臺,,但公眾的利益訴求則是法定節(jié)假日越多越好。因此,,自新法出臺以降,,公眾一直在發(fā)出恢復五一長假的聲音,哪怕是最早對五一長假頗多不滿的人,。這種看似矛盾的表達,,其實蘊含著現(xiàn)代中國人對于休閑生活的高品質追求。而且,,國家對民間發(fā)出的這些聲音,,也許以更為寬容和理性的空間。社會多元表達的情景得以形成,。
廣東的五一長假方案的調整,更多是全球金融危機倒逼的結果,。單就五一長假而言,,就是要激活假日經(jīng)濟的內(nèi)需市場,提振珠三角的市場活力,。這種促本地經(jīng)濟發(fā)展而敢為天下先的勇氣令人欽敬,。
事實是,透過五一長假的討論,,中央,、地方、國民,,三方的利益博弈格局已經(jīng)形成,。但必須指出,博弈并非對立,,而是共同利益基礎上的充分妥協(xié),,這是實現(xiàn)多贏的基礎。確然,,國務院通知既維護了國家法定節(jié)假日的嚴肅性,,也給地方利益和每個公民預留了改革孔道,國務院辦公廳通知的第二條明確規(guī)定:“落實《職工帶薪年休假條例》,,單位可根據(jù)生產(chǎn),、工作的具體情況和職工本人意愿,靈活安排,?!?/p>
這一條頗具深意,對廣東和其他有志于改革的地區(qū)而言,是可以就職工的帶薪年休假“靈活安排”的,,因為廣東的長假方案中就有兩天屬于職工帶薪年休假,;對職工而言,通知則賦以權利提醒——職工本人意愿,。這個提醒,,其實也指出了廣東五一長假方案中的瑕疵,沒經(jīng)職工同意而將年休假捆綁進五一長假也是欠妥的,。
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