臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天社論指出，針對(duì)郭冠英的不當(dāng)言論,，“行政院”“新聞局”在兩天前做出免職的處分,，而馬英九與“行政院”劉院長(zhǎng)也在日前跳上火線，做進(jìn)一步的消毒,。馬英九的發(fā)言基本上是感性面的，以“大家都是一家人,，彼此本應(yīng)包容關(guān)愛”的基調(diào),，去柔性訴求族群和諧。而劉院長(zhǎng)則提出催生“族群平等法”的看法,，希望以法律的規(guī)范去進(jìn)一步促成族群平等,。
社論說，族群平等法草案在五年前已有“立委”提出,，先后累積了四至五個(gè)不同的版本,，其立法目的都是要對(duì)仇恨或歧視族群的言論予以處罰，但是五年來皆未完成立法,。昨天,，由最高行政首長(zhǎng)再提族群平等立法之議，我們認(rèn)為值得對(duì)此表達(dá)嚴(yán)肅的看法,。我們的論點(diǎn)是：族群?jiǎn)栴}可以關(guān)心,，但千萬(wàn)不要倉(cāng)卒立法規(guī)范。行政首長(zhǎng)在發(fā)言之前,，也該謹(jǐn)慎地做些功課,。
首先,，要談族群融合，就必須要具備些文化人類學(xué)的基本概念,，而要促成族群平等,，也要先理解相關(guān)的政治哲學(xué)理念。人類文明本來就是一動(dòng)態(tài)演進(jìn)的歷程,，雖然各國(guó)各地發(fā)展的軌跡不一,，但中世紀(jì)以來隨著人本理念的擴(kuò)展，人類社會(huì)總是逐漸從弱肉強(qiáng)食,、凌弱暴寡的生物競(jìng)逐,，慢慢往禮樂教化、尊重關(guān)懷,、多元包容的方向發(fā)展,。在這樣的文化演進(jìn)大潮流之下，美國(guó)黑奴的解放,、南非種族隔離的廢除,、各地女性地位的提升、國(guó)際社會(huì)對(duì)種族戰(zhàn)事的制裁,，都是必然的趨勢(shì),。換言之，在尊重與關(guān)注的人本理念下,，族群之間原本就有“趨向平等”的文化演進(jìn)趨勢(shì),。
有了這樣的了解，我們就能清楚掌握“國(guó)家”是否應(yīng)該以政治或法律手段介入社會(huì)演進(jìn),，去強(qiáng)行推動(dòng)“族群平等法”,。大體而言，除非社會(huì)文化自然趨向族群平等的速度極為緩慢,，使得社會(huì)上的弱勢(shì)族群難以在可見未來得到平等的待遇,，否則國(guó)家都不該以立法手段介入。以美國(guó)的平權(quán)法案(affirmative action),、南非的種族平等法案或國(guó)內(nèi)有關(guān)兩性平權(quán)的法案為例,，立法者一定要先看到平等文化演變的滯慢，才有理由以政治力強(qiáng)推一把,。事實(shí)上,，美國(guó)諸多贊成平權(quán)法案的哲學(xué)家更明白指出,，正因?yàn)樵诙唐趦?nèi)黑人久經(jīng)壓抑的社會(huì)地位難以改變,，為免前一代不利的社經(jīng)環(huán)境繼續(xù)影響下一代的發(fā)展，才會(huì)去推動(dòng)平權(quán)法案,。
但是回過頭來看看臺(tái)灣的情況,，我們委實(shí)看不出有強(qiáng)制立法的必要性,。臺(tái)灣的所謂“本省”與“外省”族群并沒有如黑人、白人間的基因外顯特質(zhì),，因此根本難以用肉眼區(qū)辨誰(shuí)是哪一族群之人,。此外，臺(tái)灣不同省籍之間通婚普遍,，數(shù)十年下來除非強(qiáng)翻族譜,，否則也無從判斷族群背景，不但省籍難辨,，連漢人與原住民之間都漸難區(qū)分,。再者，臺(tái)灣的教育水準(zhǔn)高,、民風(fēng)淳厚,，民間交往也鮮聞族群對(duì)立或歧視。因此,，像郭冠英這樣的特例,，頂多只是臺(tái)灣文化演進(jìn)的極少數(shù)，完全不影響社會(huì)整體的和諧平等走向,。若要以不影響大局的特例去大張旗鼓制定一個(gè)法,，我們認(rèn)為實(shí)在沒有必要，反而可能把原本模糊的族群標(biāo)記刻板化,。
如果真要從郭冠英的不當(dāng)言論中得到教訓(xùn),、尋求改進(jìn)，恐怕癥結(jié)在于政治人物,、而非法律條文,；在“國(guó)會(huì)”殿堂與競(jìng)選活動(dòng)、而非民間社會(huì),；在那些唯恐天下不亂的偏頗媒體名嘴,、而非臺(tái)灣人民之間的日常對(duì)話。簡(jiǎn)言之,，幾乎所有的族群摩擦都來自少數(shù)人的政治癥候群,。過去十年間，臺(tái)灣社會(huì)出現(xiàn)“中國(guó)豬”,、“保留強(qiáng)奸中國(guó)婦女的權(quán)利”的謬言,，也出現(xiàn)此次郭冠英的“臺(tái)巴子”、“歹丸”荒腔,，其背后都有或統(tǒng)或獨(dú)的政治牽連,。少數(shù)人主觀上將族群背景與統(tǒng)獨(dú)立場(chǎng)結(jié)合，就以族群偏狹的字句攻擊政治立場(chǎng)之異己,；這正是今日臺(tái)灣族群摩擦的源頭,。
社論最后指出,，既然臺(tái)灣族群之間融合迅速、民間社會(huì)和諧,，只有極少數(shù)政治人物性喜興風(fēng)作浪,，那么哪有必要治絲益棼，對(duì)族群言論另行立法呢,？如果真要約束言論,，那么最該做約束的就是“立法院”紀(jì)律委員會(huì)。只要那些討厭的政治人物少造些口業(yè),，臺(tái)灣社會(huì)的族群就自然平等,。若要由這些造口業(yè)的政治人物制定一部“族群口業(yè)禁制法”，省省吧,！
- 2009-03-24馬英九：不容許挑撥族群 追求兩岸和諧
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