在當(dāng)今的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,，許多國(guó)家都在思考社會(huì)保障的缺失。比如美國(guó)沒有全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，失業(yè)率一高,，許多人就失去了雇主提供的醫(yī)療保險(xiǎn)，承受高失業(yè)率的社會(huì)能力比歐洲國(guó)家要低,，所以奧巴馬才大呼醫(yī)療改革不能再拖了,。但在中國(guó)，卻出現(xiàn)了拒斥福利國(guó)家的聲音,。
比如,，《南方都市報(bào)》3月23日刊發(fā)題為《福利國(guó)家不是我們學(xué)習(xí)的榜樣》的文章，該文明確反對(duì)由政府免費(fèi)提供醫(yī)療,、教育等服務(wù),。文中稱，所謂“免費(fèi)”都是從納稅人那里來的錢,，高稅率過多地剝奪了富人的財(cái)產(chǎn),，“削弱人們對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)的精神，使人們患上一種不思進(jìn)取的‘依賴癥’,，甚至沾染上某種懶漢習(xí)氣,。比如在福利國(guó)家，一些不愿工作的人靠多生孩子獲得政府‘免費(fèi)’提供的福利,，那里的一些中國(guó)留學(xué)生亦‘東施效顰’,。”作者的結(jié)論就是“讓市場(chǎng)和民間社會(huì)在提供醫(yī)療和教育等服務(wù)中發(fā)揮更大的作用”,。
這套言論,，不過是重復(fù)了幾十年的老調(diào)：福利國(guó)家?guī)缀跏谴箦侊垼瑢ｐB(yǎng)懶漢,，缺乏效率,。但是,，大道理不管說得多好聽，總應(yīng)該有些經(jīng)驗(yàn)事實(shí)來論證吧,。不妨看看,，福利國(guó)家的效率到底如何。
先界定一下福利國(guó)家,。像醫(yī)療保障,、退休金、教育等等必要的福利,，在大多數(shù)國(guó)家屬于“社會(huì)開支”,，是通過國(guó)家的稅收、用非市場(chǎng)的手段經(jīng)營(yíng)的(美國(guó)的醫(yī)療制度除外),。所謂“福利國(guó)家”,，一個(gè)最方便的界定，就是“社會(huì)開支”在一國(guó)GDP中所占的比例,，比例高的屬于福利國(guó)家,，比例低的屬于自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
各發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的比例如下：瑞典為32%,，法國(guó)29%,，丹麥、德國(guó)28%以上,，挪威,、奧地利、比利時(shí)在26%～27%左右,，芬蘭,、意大利在23%～25%之間，瑞士,、荷蘭,、英國(guó)在23%上下，加拿大,、澳大利亞,、日本都在18%左右，美國(guó)則不到17%,。
大體而言,，歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家屬于福利國(guó)家，美國(guó)不是,。這大致也符合我們的常識(shí),。
再看一下這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成就,。以美元為單位比較一下人均GDP,，挪威是10萬以上,，丹麥,、瑞士6,。7萬,，瑞典、芬蘭,、荷蘭都在5,。5萬上下，奧地利5,。2萬，澳大利亞5萬,，比利時(shí)4。9萬,，法國(guó)4,。8萬,，加拿大和美國(guó)都在4,。7萬的水平,，德國(guó)是4,。6萬,，英國(guó)4。5萬,，意大利4萬，日本3,。8萬,。
由此我們可以大致看出一個(gè)規(guī)律，福利越高的國(guó)家,，人均GDP越高,，只有德國(guó)等幾個(gè)國(guó)家是例外。特別是美國(guó)和歐洲的福利國(guó)家相比，這些福利國(guó)家(特別是北歐國(guó)家),，一般人均GDP比美國(guó)高得多,，挪威甚至比美國(guó)高出一倍還多。國(guó)際上的相關(guān)研究也指出,，北歐一些福利國(guó)家不管是總體經(jīng)濟(jì)效率還是公司個(gè)體的經(jīng)濟(jì)效率,，都不在美國(guó)之下,。
還可以看一些社會(huì)指標(biāo),。以上各國(guó)人口的平均壽命排名如下：日本82,。07(歲,，下同),，法國(guó)80,。87,，瑞典80,。63,，澳大利亞、瑞士80,。62，加拿大80,。34,，意大利79。94,，挪威79,。78,，奧地利79。21,，荷蘭79,。10，德國(guó)78,。95,，比利時(shí)78。92，英國(guó)78,。7,，芬蘭78。66,，美國(guó)78,。06，僅比丹麥(77,。96)略高一點(diǎn),。
再看每千個(gè)新生兒的死亡數(shù)字：日本和瑞典為3。2,，挪威為3,。3，芬蘭3,。7,，瑞士4,。1,，比利時(shí)、法國(guó)4,。2,，德國(guó)4。3,，丹麥,、奧地利、澳大利亞4,。4,，荷蘭4。7,，英國(guó),、加拿大4。8,，意大利5,，美國(guó)則高達(dá)6。3,。
生死是人的基本權(quán)益,。從這種基本價(jià)值看，福利高的國(guó)家成就要大得多,?！白钭杂伞钡拿绹?guó)基本上是發(fā)達(dá)國(guó)家中最落后的，而且落后的距離還相當(dāng)大。
也許有人還會(huì)辯護(hù)說：美國(guó)再怎么不如歐洲的福利國(guó)家,，人家維護(hù)人的自由,！可是，最近一系列的調(diào)查顯示,，美國(guó)的社會(huì)流動(dòng)比歐洲還小,。比如，你如果是一個(gè)窮孩子,，你在歐洲比在美國(guó)有大得多的機(jī)會(huì)通過個(gè)人努力而獲得成功,。福利國(guó)家給你提供了更多的自由發(fā)展的機(jī)會(huì)。
說什么福利國(guó)家養(yǎng)了一群不愿意工作而靠福利多生孩子的人,，這種認(rèn)識(shí)比較偏頗,。世界上幾個(gè)福利國(guó)家，都是出生率最低的,。這種出生率如果長(zhǎng)期持續(xù)下去,，一個(gè)民族最終就會(huì)銷聲匿跡。在這樣的國(guó)家,，你真辭職在家養(yǎng)孩子,，即使從純經(jīng)濟(jì)上核算也比出去工作對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大。因?yàn)槟闶窃谏a(chǎn)社會(huì)最稀缺的東西：未來一代的勞動(dòng)力,。那些所謂“東施效顰”中國(guó)留學(xué)生,，他們生上兩三個(gè)孩子，在發(fā)達(dá)國(guó)家是人家求之不得的,，社會(huì)當(dāng)然要慷慨解囊鼓勵(lì)了,。
這種對(duì)國(guó)外真實(shí)情況視而不見的論調(diào)，算什么經(jīng)濟(jì)理性,？難道不是福利國(guó)家創(chuàng)造了更高的人均GDP,、更高的人均壽命、更低的嬰兒死亡率,、更大的社會(huì)流動(dòng)嗎,？如果真是這樣的話，福利國(guó)家不是我們的榜樣,，那什么國(guó)家才是我們的榜樣,？
(作者系美國(guó)波士頓薩福克大學(xué)助理教授)
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