廣東省今年將試點(diǎn)公共租賃住房,,解決“夾心層”住房困難,。然而這個(gè)政策遇到了反對的聲音,佛山市長明確表示不采納這項(xiàng)政策,,有業(yè)內(nèi)人士表示政府收購商品房無形中在為開發(fā)商“托市”,,也容易引發(fā)“尋租”行為。(《時(shí)代周報(bào)》3月19日消息)
“夾心層”住房問題,,確實(shí)是個(gè)大問題,。“夾心層”一方面不屬于一般理解中的低收入人群,,很難獲得社會的普遍同情與關(guān)注,;另一方面,因于其現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,住房問題確實(shí)不容樂觀,。在國務(wù)院相關(guān)政策支持下,針對低收人群實(shí)施的廉租房政策,,盡管許多地方下了不少功夫,,但效果并不明顯。而此次廣東省試行公共租賃房政策,,盡管只是個(gè)基本規(guī)劃,,并未開始大規(guī)模推行,但是反對之聲卻此起彼伏,。質(zhì)疑之聲最響的,,當(dāng)屬三種觀點(diǎn),一種是擔(dān)心資金問題,政府從哪里弄這么多錢去補(bǔ)貼公共租住房,。一種觀點(diǎn)則擔(dān)心,,政府收購商品房無形中在為開發(fā)商“托市”,也容易引發(fā)“尋租”行為,。第三種觀點(diǎn)則是從可行性的角度去考慮問題,,擔(dān)心“夾心層”群體數(shù)量龐大,界限模糊,,“政策性租房”實(shí)操難度很大,。
前兩種問題盡管可能存在,但我以為并不會影響到政策本身,。資金問題政府既然有決心,,就必然有辦法籌集相當(dāng)?shù)馁Y金。而至于權(quán)力“尋租”問題,,并不是公共租賃住房本身的問題,,而是一個(gè)徹頭徹尾的制度性集體弊病,無關(guān)乎某一個(gè)具體的政策,。
至于第三點(diǎn)質(zhì)疑,,則無論如何都有些牽強(qiáng),也更不是什么問題,。對于公共租賃房的建設(shè),,政府并不會像批發(fā)土豆一樣,無限量地開發(fā),,而只會在充分調(diào)查,、考量的前提下,做出合理的規(guī)劃,。而另一方面,,基于其主要針對“夾心層”的特點(diǎn),“有錢人”不會去湊這個(gè)熱鬧,,低收入人群也沒有那個(gè)信心和興趣去攪合,。“夾心層”人群數(shù)量龐大,,公共租賃住房只是自愿性選擇而并非強(qiáng)制性政策,,尺度不好把握的擔(dān)憂實(shí)在有些多余。
但即使是如此,,并不是說,,在操作的層面上,公共租賃住房就水到渠成一帆風(fēng)順了,。事實(shí)證明,作為最早試水公共租賃住房的深圳市,,已經(jīng)遭遇了滑鐵盧,。去年底,,深圳爆出因價(jià)格和交通成本因素“千套公租房遭棄”。所以竊以為問題的關(guān)鍵就在這里,,基礎(chǔ)設(shè)施問題才是病因,。
因于地價(jià)和地產(chǎn)商本身利益的考慮,無論是廉租房或者是公共租賃住房,,顯然無法插足經(jīng)濟(jì),、文化繁榮的主城區(qū),而只能在遠(yuǎn)離城市中心的遠(yuǎn)郊發(fā)展,。問題由此而生,,上班坐車不方便,看病不方便,,生活不方便,,小孩上學(xué)不方便,甚而由于偏遠(yuǎn)而在衛(wèi)生,、治安等等方面,,與主城區(qū)相比都要大打折扣。
住房問題是大問題,,但住房卻絕不是有個(gè)地方做飯睡覺那么簡單,。如果政府在建設(shè)公共租賃住房時(shí),能夠結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,,搞好配套設(shè)施建設(shè),,使得租房區(qū)與主城區(qū)一樣具有方便的的交通、文化,、生活資源,,使得住在租房區(qū)的“夾心層”不會因?yàn)樽》慷鎏砀嗟穆闊┡c負(fù)擔(dān)。如果這些問題都能解決,,那么,,就目前看來,公共租賃住房也并不是完全不可行,。(劉長鋒)
?。ㄘ?zé)編:李艷)
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