“我參加了兩年的全國(guó)人大會(huì)議，我的感覺(jué)就是這樣：分組討論,，領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)代表們發(fā)言挺多,，而且講得很深,。領(lǐng)導(dǎo)在的時(shí)候,，有的代表10分鐘的發(fā)言，其中8分鐘對(duì)報(bào)告歌功頌德,，再用1分鐘對(duì)自己歌功頌德,，剩下最后1分鐘，來(lái)不及講問(wèn)題了……我感覺(jué)這樣的氣氛不太好,?！痹?月10日廣東代表團(tuán)分組討論上，中科院院士鐘南山批評(píng)一些代表不能暢所欲言,，而是大講空話(huà)套話(huà),。
誰(shuí)也不能無(wú)視更不能否認(rèn),，我們的很多代表、委員,，肩負(fù)重任,，在兩會(huì)上提建議、送提案,，反映人民的心聲,，受到廣泛稱(chēng)贊。但也不能不看到,，那種“吹捧與自我吹捧相結(jié)合”的發(fā)言還是有不少,。給人的感覺(jué)，有些人不是去參政議政,、監(jiān)督工作的,，更像是去開(kāi)表彰大會(huì)的，口若懸河,，好好好,，對(duì)對(duì)對(duì)，從來(lái)不說(shuō)個(gè)“不”字,。更有甚者動(dòng)輒夾點(diǎn)“私貨”,，把自己治下的工作吹噓一番，無(wú)外乎如何歌舞升平,，如何政績(jī)了得,。如此“八股發(fā)言”，公眾看在眼里,，氣在心里,，卻常常無(wú)可奈何。
人民選代表進(jìn)京,，顯然不是為了代全民去“叫好”的,。轉(zhuǎn)型期的中國(guó)仍有很多問(wèn)題，只有各個(gè)層面的代表都能暢所欲言,，不同訴求說(shuō)出來(lái),，各種矛盾擺出來(lái)，訴求才能被關(guān)照,，矛盾才能被解決,。按理說(shuō)，有話(huà)頭,，有權(quán)力,，人大代表本可以張揚(yáng)起責(zé)任感，成就一番參政議政的“功德業(yè)績(jī)”,，何以觸手可及的“功德”不要,，偏偏自廢武功,，愛(ài)干招人罵的“歌德”？
就在鐘院士“開(kāi)炮”當(dāng)日,，溫家寶總理與內(nèi)蒙古一位農(nóng)民代表之間進(jìn)行了一番對(duì)話(huà),。這位叫顧雙燕的代表要向總理說(shuō)說(shuō)農(nóng)民的煩心事，先鋪墊說(shuō),，“我講出來(lái)供您參考,，不是要求您?！倍鴾丶覍殔s認(rèn)真地對(duì)她說(shuō)：“你是人民代表,，有要求我的權(quán)利?！贝朔瑢?duì)話(huà)在網(wǎng)上被熱捧——— 顯然,，蓋因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)與代表都擺正了位置，這正是應(yīng)該有的 “生動(dòng)局面”,。去年,，溫總理也曾對(duì)一個(gè)“我向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下”的發(fā)言者提醒，“你就別匯報(bào)了,，提意見(jiàn)吧,。”由此可見(jiàn),，這種扭曲的議政模式,，已經(jīng)被中央領(lǐng)導(dǎo)所重視，并極力試圖扭轉(zhuǎn),。
遺憾的是,，并不是所有官員都能保持權(quán)力的自覺(jué)與克制。有一些官員平日高高在上慣了,，即便同是代表,，也有“高一級(jí)別”的優(yōu)越感，不能用心坦誠(chéng)面對(duì)其他“平民代表”,。一旦平民代表發(fā)言觸及到自己轄下工作,，輕者面有慍色，重者出言制止,，更有甚者事后打擊報(bào)復(fù),。如此氣氛下，有的代表在官員在場(chǎng)時(shí),，便熱衷于歌功頌德，說(shuō)官話(huà)套話(huà),，一最保險(xiǎn),，不得罪人,；二還能討好，以后好辦事,。于是乎,，人大賦予的好好一副“武功”，就這樣給廢了,。所以,，官員首先要有廣闊胸懷，擺正心態(tài),，不能小肚雞腸,，一聽(tīng)批評(píng)就蹦起來(lái)。
官員自律是一方面,，但還有另一面：適當(dāng)規(guī)范官員在代表,、委員中的比例，正如此前有媒體曾發(fā)過(guò)的警惕,，“不能把民代會(huì)開(kāi)成官代會(huì)”,。代表委員中官員太多，就自然會(huì)形成嚴(yán)密的等級(jí)關(guān)系,，剩下“零散”的一些非官代表,，就會(huì)出現(xiàn)察言觀色，瞻前顧后的狀況,。像鐘南山這樣能保持獨(dú)立人格的代表自然越多越好,。
當(dāng)然，歌功頌德這回事也要分開(kāi)來(lái)看,，不是說(shuō)好話(huà)絕對(duì)不能說(shuō),，以為只有人人“發(fā)炮”才對(duì)，我們不能陷入這個(gè)極端,。什么是人民真實(shí)的贊揚(yáng),？什么是無(wú)聊的吹捧？評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)只能有一個(gè)——— 你背后的選民是否滿(mǎn)意你說(shuō)這些話(huà),。既然有了直播代表開(kāi)會(huì)的條件,，人大代表討論時(shí)百姓可以遠(yuǎn)程“插話(huà)”，那就應(yīng)該充分打通壁壘,，推行公眾與代表“面對(duì)面”的對(duì)接方式,。讓選民知道自己的代表說(shuō)了些什么，干了些什么,，不滿(mǎn)意你“歌功頌德”的就罷免,，或者下次不選了。
為民請(qǐng)命是一種功德，在制度能夠保障代表們精神舒展的情況下,，不相信代表們會(huì)愿意放棄功德搞“歌德”,。扭曲之處，也正是人大制度改革需要著力之處,。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】
|
|