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對“國賬”差錯的N種解釋
www.fjnet.cn?2009-03-09? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

  “在今年的財政預算報告里,,有關(guān)2008年的財政‘執(zhí)行數(shù)’出現(xiàn)了2次,前后數(shù)據(jù)卻相差100多億元!我很想知道這是為什么,?怎么會出現(xiàn)這樣巨大的差額,?是誤差,還是印錯,?”昨日,,在廣東團分組審議2009年財政預算報告時,“火眼金睛”的全國人大代表李永忠激動地道出自己的“發(fā)現(xiàn)”,,頓時全場嘩然……(新快報3月8日)

  李永忠同志且莫激動,,其他的代表且莫驚愕,坊間的議論且莫四起,,網(wǎng)上的輿論且莫嘩然,,別以為你們火眼金睛、明察秋毫,,似乎發(fā)現(xiàn)了新大陸,,找到統(tǒng)計工作的漏洞,揭穿預算編制的游戲,,暴露財務制度的缺陷,,其實,這不過是一場誤會而已,,沒有什么可大驚小怪的,。且聽我不自量力,自告奮勇,,先替財政部出面解釋一番,,以便釋疑解惑,以正視聽,。

  第一種解釋,是統(tǒng)計口徑不同,。財政部的數(shù)字,,來源于多家部門,包括國家發(fā)改委,、統(tǒng)計局,、稅務總局以及相關(guān)部委,內(nèi)部又經(jīng)過眾多處,、司,、所、局進行搜集,、整理,、歸納和匯總,難免造成各吹各的號,各奏各的調(diào),,同一個名目,,數(shù)字迥異,實乃常事,。比如,,2月26日,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,,2008年全國稅收收入為57862億元,;相比財政部稅政司54219億元的統(tǒng)計,兩個數(shù)據(jù)相差3600多億元,。專家早就說過,,因為各部門統(tǒng)計口徑不一樣,統(tǒng)計結(jié)果也不相同,。再比如,,東莞市統(tǒng)計局公布的2007年上半年全市財政收入為261.55億元,而同期財政局公布的數(shù)據(jù)是220億元,,兩組數(shù)據(jù)相差41.55億元,。東莞市財政局預算科一工作人員解釋說,兩個部門公布的數(shù)據(jù)之所以有差距,,是因為兩個部門的統(tǒng)計口徑不一樣,。

  第二種解釋,是工作人員筆誤,。人非圣賢,,孰能無過?老虎還有打盹的時候,,人也不是鐵打的,。為了準備提交給兩會有關(guān)預算方面的材料,工作人員嘔心瀝血,,廢寢忘食,,殫精竭慮,操勞過度,,偶爾出現(xiàn)某處筆誤,,也在所難免,實屬情理之中的事情,。

  第三種解釋,,是校對失誤。從主觀上來講,,是工作人員思想缺乏端正,、作風缺乏嚴謹、操作缺乏細致所致;從客觀上來說,,時間緊,、任務重、人手少才是主要原因,。林林總總幾百紙材料,,密密麻麻成千上萬數(shù)據(jù),要確保無一差錯,,那才是天方夜譚,。不能因為是兩會使用的材料,就苛求有加,。

  第四種解釋,,是電腦病毒擅自修改數(shù)字。原來,,第41頁上‘2008全國財政支出情況’中‘執(zhí)行數(shù)’是‘2722億元’,,第50頁‘2009年全國財政支出預算安排’中的‘2008年執(zhí)行數(shù)’也是‘2722億元’,或者,,這兩個數(shù)字都是“2825億元”,。但由于電腦病毒發(fā)作,它們擅自將其中的一個修改成了“2722億元”或者“2825億元”,。至于這兩個數(shù)字哪個是準確的,,這并不重要,重要的是病毒做了手腳,。

  第五種解釋,,是印刷錯誤。印刷出現(xiàn)錯誤,,幾乎就是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,,連國家出版部門都認可,印刷物允許萬分之三的差錯率,。

  第六種……

  至于有些人猜測,、想象和臆斷的那種預算編制隨意化、游戲化,、人為操縱和暗箱操作的問題,,是一種不負責任的表現(xiàn),,是對財政工作的誤解,,是對財務制度的不了解,也是對國情,、規(guī)則和一些不能言說事情的不理解,。想必通過解釋,可以消除疑慮,增進理解,。期待人大代表以大局為重,,高舉手臂,順利通過預算報告,。(王清)

(責編:李艷)


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