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對(duì)“國(guó)賬”差錯(cuò)的N種解釋
zs-bk.com?2009-03-09? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

  “在今年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告里,,有關(guān)2008年的財(cái)政‘執(zhí)行數(shù)’出現(xiàn)了2次,,前后數(shù)據(jù)卻相差100多億元,!我很想知道這是為什么,?怎么會(huì)出現(xiàn)這樣巨大的差額,?是誤差,,還是印錯(cuò)?”昨日,在廣東團(tuán)分組審議2009年財(cái)政預(yù)算報(bào)告時(shí),“火眼金睛”的全國(guó)人大代表李永忠激動(dòng)地道出自己的“發(fā)現(xiàn)”,,頓時(shí)全場(chǎng)嘩然……(新快報(bào)3月8日)

  李永忠同志且莫激動(dòng),其他的代表且莫驚愕,,坊間的議論且莫四起,,網(wǎng)上的輿論且莫嘩然,別以為你們火眼金睛,、明察秋毫,,似乎發(fā)現(xiàn)了新大陸,找到統(tǒng)計(jì)工作的漏洞,,揭穿預(yù)算編制的游戲,,暴露財(cái)務(wù)制度的缺陷,其實(shí),,這不過是一場(chǎng)誤會(huì)而已,,沒有什么可大驚小怪的。且聽我不自量力,,自告奮勇,,先替財(cái)政部出面解釋一番,以便釋疑解惑,,以正視聽。

  第一種解釋,,是統(tǒng)計(jì)口徑不同,。財(cái)政部的數(shù)字,來源于多家部門,,包括國(guó)家發(fā)改委,、統(tǒng)計(jì)局,、稅務(wù)總局以及相關(guān)部委,內(nèi)部又經(jīng)過眾多處,、司,、所、局進(jìn)行搜集,、整理,、歸納和匯總,難免造成各吹各的號(hào),,各奏各的調(diào),,同一個(gè)名目,數(shù)字迥異,,實(shí)乃常事,。比如,2月26日,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,,2008年全國(guó)稅收收入為57862億元;相比財(cái)政部稅政司54219億元的統(tǒng)計(jì),,兩個(gè)數(shù)據(jù)相差3600多億元,。專家早就說過,因?yàn)楦鞑块T統(tǒng)計(jì)口徑不一樣,,統(tǒng)計(jì)結(jié)果也不相同,。再比如,東莞市統(tǒng)計(jì)局公布的2007年上半年全市財(cái)政收入為261.55億元,,而同期財(cái)政局公布的數(shù)據(jù)是220億元,,兩組數(shù)據(jù)相差41.55億元。東莞市財(cái)政局預(yù)算科一工作人員解釋說,,兩個(gè)部門公布的數(shù)據(jù)之所以有差距,,是因?yàn)閮蓚€(gè)部門的統(tǒng)計(jì)口徑不一樣。

  第二種解釋,,是工作人員筆誤,。人非圣賢,孰能無(wú)過,?老虎還有打盹的時(shí)候,,人也不是鐵打的。為了準(zhǔn)備提交給兩會(huì)有關(guān)預(yù)算方面的材料,,工作人員嘔心瀝血,,廢寢忘食,殫精竭慮,,操勞過度,,偶爾出現(xiàn)某處筆誤,,也在所難免,實(shí)屬情理之中的事情,。

  第三種解釋,,是校對(duì)失誤。從主觀上來講,,是工作人員思想缺乏端正,、作風(fēng)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、操作缺乏細(xì)致所致,;從客觀上來說,,時(shí)間緊、任務(wù)重,、人手少才是主要原因,。林林總總幾百紙材料,密密麻麻成千上萬(wàn)數(shù)據(jù),,要確保無(wú)一差錯(cuò),,那才是天方夜譚。不能因?yàn)槭莾蓵?huì)使用的材料,,就苛求有加,。

  第四種解釋,是電腦病毒擅自修改數(shù)字,。原來,,第41頁(yè)上‘2008全國(guó)財(cái)政支出情況’中‘執(zhí)行數(shù)’是‘2722億元’,第50頁(yè)‘2009年全國(guó)財(cái)政支出預(yù)算安排’中的‘2008年執(zhí)行數(shù)’也是‘2722億元’,,或者,,這兩個(gè)數(shù)字都是“2825億元”。但由于電腦病毒發(fā)作,,它們擅自將其中的一個(gè)修改成了“2722億元”或者“2825億元”,。至于這兩個(gè)數(shù)字哪個(gè)是準(zhǔn)確的,這并不重要,,重要的是病毒做了手腳,。

  第五種解釋,是印刷錯(cuò)誤,。印刷出現(xiàn)錯(cuò)誤,,幾乎就是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,連國(guó)家出版部門都認(rèn)可,,印刷物允許萬(wàn)分之三的差錯(cuò)率,。

  第六種……

  至于有些人猜測(cè)、想象和臆斷的那種預(yù)算編制隨意化、游戲化,、人為操縱和暗箱操作的問題,是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),,是對(duì)財(cái)政工作的誤解,,是對(duì)財(cái)務(wù)制度的不了解,也是對(duì)國(guó)情,、規(guī)則和一些不能言說事情的不理解,。想必通過解釋,可以消除疑慮,,增進(jìn)理解,。期待人大代表以大局為重,高舉手臂,,順利通過預(yù)算報(bào)告,。(王清)

(責(zé)編:李艷)


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