每年到了“兩會(huì)”期間,,無論是省市的“兩會(huì)”還是全國的“兩會(huì)”,總是有些代表,、委員提出一些別出心裁的觀點(diǎn)或者提案,,引發(fā)大眾轟動(dòng),博得民眾的好感,。今年,,也不例外。
據(jù)《成都商報(bào)》報(bào)道,,全國政協(xié)常委劉漢元提出提案,,建議向全民發(fā)放消費(fèi)券以拉動(dòng)內(nèi)需,每人最多可發(fā)4000元。老實(shí)說,,這樣由國家財(cái)政直接給公民發(fā)放消費(fèi)券的提議,,肯定能贏得大多數(shù)民眾的喜歡,也將給劉漢元委員增加不少印象分,。然而提案議案卻不能簡單地以大眾是否喜歡來衡量,,還必須考慮到可行性,能否起到實(shí)際的效果,。以全民發(fā)放消費(fèi)券為例,,國家財(cái)政的錢并不是從天上掉下來的。在財(cái)政沒有盈余的前提下,,財(cái)政每多發(fā)一分錢,,最終就要向民眾多征一分錢稅,如果說發(fā)放消費(fèi)券可能拉動(dòng)內(nèi)需,,那么,,收取稅收就可能抑制本來的市場需求。因此我認(rèn)為,,即使要發(fā)放消費(fèi)券,,也應(yīng)作為一種救濟(jì),在中低收入階層,,不宜全民發(fā)放,。
如果說全民發(fā)放消費(fèi)券的提案還值得商榷,民粹化不是特別明顯的話,,那么,,來自許家印委員的建議就明顯違背市場自由的原理,十足地帶有迎合民眾的意味,。許家印委員的建議是:設(shè)立“低收入家庭扶助基金”,,強(qiáng)制有利潤的企業(yè)每年捐贈(zèng)一定比例的利潤注入基金,用于解決城鎮(zhèn)低收入家庭的生活困難,。這種強(qiáng)制的“慈善”,,不僅會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān),可能造成企業(yè)經(jīng)營本身產(chǎn)生困難,,無法運(yùn)轉(zhuǎn),;也使得本身以自愿為形式的公益慈善事業(yè)變味,最終會(huì)讓人產(chǎn)生厭惡,,從而損害慈善事業(yè)本身,。所以,許家印委員的建議看起來對低收入民眾有利,,能贏得很多掌聲,,卻是違背社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,萬萬搞不得的。
類似的議案提案民粹化傾向的例子還很多,,在此不一一枚舉,。這些民粹化傾向的提案議案的一大特點(diǎn)是,提案不具有科學(xué)性和可行性,,甚至違反基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與常識,,唯一的用處是收獲民眾對其印象的加分,增強(qiáng)其所謂公眾形象,。而其可能造成的禍害卻不可忽視,,其一,給了許多民眾不切實(shí)際的幻想,,從而排斥了民眾對那些科學(xué),、具有可行性的提案進(jìn)行理性的思考;其二,,這些提案議案,,要么不可行,引發(fā)民眾對于政府的不信任,,要么真正實(shí)行后勞民傷財(cái),,而且民眾并不能真正得到實(shí)惠,。
代表,、委員在“兩會(huì)”上可以無所不言,但是,,無論從道義上講還是從政治責(zé)任擔(dān)任上講,,代表、委員的提案都應(yīng)當(dāng)相當(dāng)慎重,。每位代表,、委員都代表了民眾和某一群體的利益,肩負(fù)著民眾和所在群體的重托,,因此就要真正了解你所代表的群眾利益之所在,,有的放矢地拿出真正可行,能讓民眾受惠的方案來,,而不是動(dòng)不動(dòng)搞一些普天下“受惠”的提案,;此外,代表,、委員不要把自己當(dāng)作無所不能,,不要輕易涉及自己并不了解的行業(yè),即使要涉及,,也要多調(diào)查研究,,要多向?qū)<艺埥?,借助外腦來讓自己的提案更科學(xué)、更具有可行性,。這才是真正的有所擔(dān)當(dāng),。
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