全國人大代表韓德云將在本次全國人代會上,再次提交設立公務員財產申報法議案,,這將是他第4次在全國人代會上提交這一議案,。(3月2日《重慶晨報》)
按照政務公開、打造透明政府的要求,,公務員實行財產申報,,公開自己的財產,這是順理成章的事情,。
但就是這樣一件民眾呼聲極高的事情,,只見雷聲響,不見雨點落,,一波三折,,阻力重重,至今仍不見進展,,只能讓民眾無能為力,,望洋興嘆,。
早在1994年,全國人大常委會就曾將《財產申報法》正式列入立法規(guī)劃,。但其后一直未能出臺,而且在立法規(guī)劃中也不見了蹤影,,可見通過這一法案障礙之多,,阻力之大。
其實,,官員財產公開制度并不缺少民意,。人們對貪腐的痛惡,足以說明人們對官員財產透明的期盼,。這些年來,,每逢有關官員財產公開的風吹草動,民間輿論莫不是歡欣鼓舞,,就連浙江慈溪和新疆阿勒泰試點的半調子公開,,也莫不得到民間的充分肯定。人們不能理解,,官員財產公開為什么不能以國定制度或法律的形式在全國普遍推開,,只能在一些小地方小打小鬧。
當然更談不上時機問題,。從現(xiàn)代政治文明來說,,政府的政務、財務,,打從有政府這樣的組織起,,就應該是公開透明的,根本不存在什么時機問題,。的確會存在什么該公開,、什么不該公開的問題,但應該公開的東西,,不存在什么時候可以公開,,什么時候不可以公開的問題。
官員財產公開,,缺少的只是拍板的決心,,阻力恰恰來自于制度的設計和發(fā)布者自身,《財產申報法》十幾年難產,,原因就在這里,。改革來到深水區(qū),必然涉及到政府層面的改革,,這必將會觸動公務人員的切身利益,,而他們又是改革的直接操作者,,這往往使得深得民意的改革動向難以有效推動。
今年兩會召開前夕,,溫總理做客中國政府網和新華網時告訴網民,,國家正積極準備實施官員財產公開。溫總理的表態(tài)點燃了官員財產申報制度的希望,。我們希望這項改革不要再無限期拖下去了,。
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