在陜?nèi)珖f(xié)委員和人大代表陸續(xù)赴京,,準(zhǔn)備參加即將召開的全國“兩會(huì)”。與此同時(shí),,各地的全國人大代表,、政協(xié)委員也帶著議案、提案等,,接踵赴京參加全國“兩會(huì)”,。全體民眾思想、智慧,、利益的大碰撞,、大融合、大博弈——— 全國“兩會(huì)”即將開幕。
在“兩會(huì)”尚未開幕之前,,民眾已通過各類渠道將民意訴求盡情表達(dá),,尤其網(wǎng)絡(luò)更是將民意、民情表達(dá)得淋漓盡致,;而“兩會(huì)”中政治文明的進(jìn)步“風(fēng)雷”,,也越來越朝著“民意與權(quán)力的對(duì)接”隆隆而響。觀察近年“兩會(huì)”,,可以看到一條愈加清晰的邏輯:民生話題逐漸成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)注的焦點(diǎn),,民眾訴求最多、呼聲最高的問題,,往往就是人大代表,、政協(xié)委員們議案、提案的內(nèi)容,。
“最高權(quán)力與民意的對(duì)接”,,是以“兩會(huì)”諸多改革風(fēng)雷為基礎(chǔ)的?;厮?008年 “兩會(huì)”,,罕見的改革貫穿始終,從“民生話題成為政府工作報(bào)告一號(hào)主角”到“信息的空前透明化”,,從“代表委員大膽建言,、炮聲隆隆”到“媒體輿論密集、激烈的評(píng)論,、爭議”,,直至“官員代表減少、初現(xiàn)農(nóng)民工代表,、提高工農(nóng)代表比例的結(jié)構(gòu)改良”,,這些“兩會(huì)風(fēng)雷”的背后,是民主政治發(fā)展的必然,,是公民社會(huì)壯大的必然,,也是30年改革開放后思想解放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟,、法治精神深入人心的必然。
以上多種社會(huì)規(guī)律的集體發(fā)力,,將催生新的“必然”——— 2009年的全國“兩會(huì)”,,今后的“兩會(huì)”,各地的“兩會(huì)”,,必將出現(xiàn)更加扣人心弦的“改革風(fēng)雷”,,從而使民生、民利、民意和權(quán)力,、制度實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步融合,。
所以,面對(duì)即將到來的全國“兩會(huì)”,,民眾期待:
——— 在“民生為大”的今天,,“兩會(huì)”能在最契合民眾利益的問題上,比如就業(yè),、醫(yī)療改革,、食品安全、教育,、社會(huì)保障等方面,,匯集代表委員更大的呼聲、形成更多的政策利好,;
——— 信息透明方面,,在延續(xù)去年“兩會(huì)”高度透明化的傳統(tǒng)后,將“透明”再推進(jìn)一步,、將“封閉”再減少一些,,滿足民眾日益擴(kuò)大的知情權(quán),讓世界都看到代表委員們是如何行使“參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)”的;
——— 意見表達(dá)方面,,能聽到更多,、更響亮、更尖銳的聲音,?!皟蓵?huì)”歷來是民主政治最重要、最直觀的體現(xiàn)場(chǎng)之一,,不怕說錯(cuò)話,,只怕不敢說。在傳統(tǒng)的“敢言代表,、委員”身后,,期待出現(xiàn)更多敢言的新面孔,使“監(jiān)督權(quán)力”,、“為民代言”這些硬生生的憲政詞匯,、政治責(zé)任,以議案,、提案和言語體現(xiàn)出來,。
——— “兩會(huì)”的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。毋庸諱言,每個(gè)代表委員在很大程度上都是某個(gè)階層或群體利益,、意見的代言人,,要使“兩會(huì)”成為全國各階層、群體意見的“集納地”,,最大程度地體現(xiàn)民意,,就必須在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步優(yōu)化,以人員結(jié)構(gòu)的相對(duì)均衡體現(xiàn)民主與公正,。如去年“兩會(huì)”減少官員比例,、新增加農(nóng)民工代表,今年期待在人員組成結(jié)構(gòu)上更向“人民代表大會(huì)”邁進(jìn)一步,。
……
盡管全國“兩會(huì)”大幕未啟,,但輿論的民意表達(dá)卻已如火如荼,在民主政治繼續(xù)發(fā)展,、公民社會(huì)日益壯大,、思想更加解放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈加成熟,、法治精神深入人心的當(dāng)下,,讓體現(xiàn)政治文明的“兩會(huì)改革風(fēng)雷”來得更猛烈吧!
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