原題:巴斯夫落戶(hù)三峽,次生災(zāi)害如何防范
近日各大媒體都在熱議世界化工巨頭巴斯夫計(jì)劃在長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)建設(shè)全球最大MDI產(chǎn)地,,并有消息說(shuō)環(huán)保部已原則上通過(guò)了巴斯夫重慶MDI項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)。(據(jù)2月7日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
資料圖片:三峽
筆者發(fā)現(xiàn),,在網(wǎng)上已經(jīng)兩次公示的環(huán)評(píng)報(bào)告中,,有一點(diǎn)“遺漏”不能不令人擔(dān)憂,就是在目前世界最大的水庫(kù)庫(kù)區(qū)建設(shè)全球最大的化工產(chǎn)地,,地質(zhì)次生災(zāi)害將如何防范,。
2008年5·12汶川大地震后,5月23日,,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青在國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,,地震發(fā)生后,災(zāi)區(qū)76%的化工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),,41%的國(guó)控,、省控重點(diǎn)源受到地震影響,僅成都,、德陽(yáng),、綿陽(yáng)、廣元等地就有59家危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位,。(2008年5月24日《上海證券報(bào)》)災(zāi)難發(fā)生一旦停產(chǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)有影響,,但更有影響的還是公眾的安全。
應(yīng)該說(shuō),,過(guò)去的抗震減災(zāi)工作,,忽視了對(duì)次生災(zāi)害的研究,對(duì)化工企業(yè)次生災(zāi)害的嚴(yán)重危害性沒(méi)有引起應(yīng)有的重視,。5·12地震后,,國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出:化工企業(yè)要對(duì)本企業(yè)進(jìn)行次生災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估,對(duì)各個(gè)已建和新建的重大次生災(zāi)害源進(jìn)行單因素的危險(xiǎn)性分析,。
全球最大的化工企業(yè)在三峽庫(kù)區(qū)落戶(hù),,也有專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)不在環(huán)評(píng)之列,。但是必須正視的是,近年來(lái)媒體上有關(guān)三峽地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生卻時(shí)有報(bào)道:
2008年4月18日重慶市政府通過(guò)華龍網(wǎng)報(bào)道:三峽庫(kù)區(qū)這一帶由于地質(zhì)原因,,一直以來(lái)本身就是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)地區(qū),。在試驗(yàn)性蓄水以來(lái),由于水位的提高,,進(jìn)一步誘發(fā)了庫(kù)岸滑坡的地質(zhì)災(zāi)害,,對(duì)庫(kù)區(qū)局部房屋、土地以及局部專(zhuān)業(yè)設(shè)施造成了損毀,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,從試驗(yàn)性蓄水以來(lái),“我們庫(kù)區(qū)的12個(gè)區(qū)縣出現(xiàn)了93處地災(zāi)險(xiǎn)情”,。
2009年1月8日《時(shí)代周報(bào)》報(bào)道:至2008年11月2日,,三峽水庫(kù)壩前水位上升到海拔172米。11月3日,,巫山縣巫峽鎮(zhèn)龍江村1000米長(zhǎng)地段出現(xiàn)重大滑坡險(xiǎn)情,。
2009年1月8日《南方周末》報(bào)道:三峽古城奉節(jié)現(xiàn)在仍在尋找著生存的新路。十余年來(lái),,圍繞新城所在,,奉節(jié)已三度易址。在奉節(jié)新縣城的23平方公里內(nèi),,有54處滑坡、300多處高邊坡,,全縣已經(jīng)調(diào)查的災(zāi)害點(diǎn)已經(jīng)超過(guò)800處,。
化工巨頭進(jìn)軍這樣的地區(qū),如何防范地質(zhì)災(zāi)害,,不能不讓人關(guān)注,。環(huán)保部已經(jīng)原則上通過(guò)的巴斯夫重慶MDI項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中,人們雖然能夠看到:擬建項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,;正常生產(chǎn)時(shí)所排廢氣,、廢水和產(chǎn)生的噪聲對(duì)大氣、地表水和聲環(huán)境影響較??;項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)使現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯變化;除了“三廢”,MDI項(xiàng)目還需通過(guò)消聲,、隔聲,、減震等措施,解決還有來(lái)自涼水塔,、冷凍機(jī),、大功率機(jī)泵等連續(xù)產(chǎn)生的噪聲,,避免擾民現(xiàn)象。但是,,關(guān)于這樣大的化工企業(yè)將如何應(yīng)付地震和地質(zhì)災(zāi)害,?這樣的災(zāi)害評(píng)估由誰(shuí)來(lái)做,又由誰(shuí)來(lái)向公眾公示,?
2007年,,廈門(mén)的PX項(xiàng)目和金沙江上游的阿海水電站環(huán)評(píng)報(bào)告,都引起了社會(huì)的關(guān)注,,其中公眾的參與和民間環(huán)保團(tuán)體的參與,,都充分體現(xiàn)了中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,越來(lái)越重視公眾參與,。
2007年12月12日,,重慶MDI項(xiàng)目由生態(tài)化工設(shè)計(jì)院做的環(huán)評(píng)第一次公示。時(shí)間為2007年12月10日至2008年1月10日,;網(wǎng)上顯示的閱讀數(shù)是804次,。這個(gè)項(xiàng)目的第二次公示時(shí)間為2008年2月20日至2008年3月4日閱讀數(shù)為1693次。這些數(shù)據(jù)之少,、僅僅是“閱讀”(而不是聽(tīng)證或?qū)m?xiàng)書(shū)面調(diào)查),,顯然不足以證明實(shí)現(xiàn)了公眾參與。
環(huán)境保護(hù)公眾參與在我國(guó)已經(jīng)有了很好的例證,。那么,,在公眾熱議全球最大的化工企業(yè)將建于世界最大的水電站的庫(kù)區(qū)時(shí),真誠(chéng)地希望,,盡早召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),;并讓有關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)化工建設(shè)將如何防范地質(zhì)次生災(zāi)害做出的評(píng)估也能公之于眾,讓一個(gè)如此大型企業(yè)的利益相關(guān)群體有發(fā)表自己意見(jiàn)的機(jī)會(huì),,最終形成一個(gè)“防患于未然”的科學(xué)決策,,這是一個(gè)利國(guó)利民的大事。(汪永晨)
(責(zé)編:李艷)
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