干部人事制度改革,,用擴大民主的方法,,從源頭把住任人用人關(guān),控制領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病上崗”,。但是,,它仍然不能遏制“好人變壞人,,壞人變罪人”。一批批“跨國家庭”貪官,,人均上億元化公為私,,國有公有資產(chǎn)紛紛外流。絕大多數(shù)東窗事發(fā)倒下的貪官污吏,,都與經(jīng)濟犯罪有染,。
當人家在苦苦思索:為何堵不住經(jīng)濟犯罪的暗流?上海市一名“小官大貪”的處級干部王妙興,,利用“馬甲”銀行賬戶,,涉嫌貪污近1億元為我們找到了答案。他在企業(yè)改制中,,多次編造假名在銀行設(shè)立賬戶,,將9700萬元企業(yè)資金幾經(jīng)轉(zhuǎn)戶,由他個人控制,,涉嫌貪污,、職務(wù)侵占。(2月3日新華網(wǎng))
按照法律規(guī)定,,設(shè)立企業(yè)銀行賬戶,,必須依照工商注冊的合法名稱實名設(shè)立,而且嚴禁企業(yè)多頭設(shè)立賬戶,。這樣做,,有利于監(jiān)督企業(yè)資金陽光運作,也可以防止公有資金被私人侵占,。但是,,在實施過程中如同王妙興這樣亦官亦商、黨政一體企業(yè)掌權(quán)者,,一人把持財務(wù)大權(quán),,無視銀企法規(guī),匿名設(shè)立企業(yè)銀行賬戶,巨額公有資金個人運作,。而銀企出于吸儲業(yè)績,,對資金違法運作,睜一只眼,,閉一只眼,,成了推波助瀾和縱容的幫兇,利己害人,。
從經(jīng)濟上遏制腐敗現(xiàn)象,,必須對“馬甲”賬戶進行綜合治理。銀企應(yīng)杜絕匿名,、多頭設(shè)立集體賬戶,,一旦設(shè)立應(yīng)堅決取消并依法設(shè)立。凡不加糾正違法運作,,釀成企業(yè)管理者經(jīng)濟犯罪,,銀企法人代表應(yīng)承擔連帶責(zé)任。銀企如發(fā)現(xiàn)假借私人名義設(shè)立,、運作的集體賬外資金,,亦有監(jiān)督其依法運作的責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)成員有責(zé)任監(jiān)督財務(wù)負責(zé)人依法理財,。對企業(yè)法人代表違規(guī)設(shè)立企業(yè)“馬甲”賬戶和匿名“小金庫”賬戶,,除了法人代表承擔主要責(zé)任,其它成員也應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任,。
只有真正管住了企業(yè)“馬甲”賬戶,同時嚴格實行銀行個人存儲實名名制,,才能從經(jīng)濟領(lǐng)域遏制住腐敗分子產(chǎn)生的土壤,。(孫金棟)
(責(zé)編:李艷)
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