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　　福建省提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),，得到了黨中央的支持,，統(tǒng)一了全省人民的思想和行動(dòng)，凝聚了全省人民的智慧與熱情,，推動(dòng)了福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成就,，昭示著福建經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入全面快速發(fā)展時(shí)期,。 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)走過(guò)了5年發(fā)展歷程，取得顯著成績(jī),，彰顯著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的無(wú)限生機(jī),。福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)始從根本上、基礎(chǔ)上有所改變,，為新一輪發(fā)展和騰飛積蓄了能量,，夯實(shí)了基礎(chǔ)。最近海峽兩岸關(guān)系出現(xiàn)了非常好的勢(shì)頭,，兩岸交流日益頻繁,，福建要建設(shè)兩個(gè)先行區(qū)，就要加快海西港口和通道網(wǎng)建設(shè),。

　　過(guò)去,，福建沿海港口吞吐量明顯偏低，基礎(chǔ)設(shè)施總量不足,，港口缺乏合理分工,，尚未形成干線(xiàn)港、支線(xiàn)港和喂給港相互協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,，未建成真正意義上的中心大港,。近年來(lái)，由于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)力不斷壯大,，港口建設(shè)加快,，開(kāi)始引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視。2007年,，交通部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)在談到我國(guó)港口發(fā)展新趨勢(shì)時(shí)第一次提及我國(guó)沿海有5大港口群體,，其中包括東南沿海港口群體，他還談到要建設(shè)包括廈門(mén)港在內(nèi)的九大干線(xiàn)港,。目前,，福建省領(lǐng)導(dǎo)正在采取有力措施改變港口建設(shè)的落后狀況,，在《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》中對(duì)港口建設(shè)作了重要部署，有關(guān)部門(mén)采取有力措施改變港口建設(shè)和管理的滯后狀況,，提出打造繼環(huán)渤海地區(qū),、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)三個(gè)港口群體后的“中國(guó)第四個(gè)港口群體”,?！笆晃濉逼陂g，福建將加大投入用于海峽西岸港口群建設(shè),。為加強(qiáng)港口管理,，《福建省港口條例》已于2008年3月1日開(kāi)始實(shí)施。這些舉措將推進(jìn)福建沿海港口建設(shè),。我相信東南沿海港口群體將是我國(guó)五大港口群體中最具有潛力和發(fā)展前景的港口群體之一,。特別是兩岸三通后，臺(tái)灣和福建沿海的港口在促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，必將扮演極為重要的角色,，港口建設(shè)更是迫在眉睫。

　　進(jìn)一步推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，福建還必須加快通道網(wǎng)建設(shè),，包括鐵路、公路省內(nèi)通道和通向中西部地區(qū)的通道,。

　　在省內(nèi)通道網(wǎng)建設(shè)方面,，必須加強(qiáng)路網(wǎng)規(guī)劃，力爭(zhēng)路網(wǎng)早日形成,。根據(jù)福建鐵路規(guī)劃,，到2020年,，要建成“六縱,、四橫”鐵路網(wǎng)，關(guān)鍵是加快建設(shè),。在路網(wǎng)規(guī)劃中,，應(yīng)重視西部山區(qū)鐵路建設(shè)，西部山區(qū)有了鐵路,，與沿海的時(shí)空距離縮短,，也就變成沿海了。福建已有的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,，半徑短,，地形復(fù)雜，改造難度大,，不如新建標(biāo)準(zhǔn)高的高速鐵路,，一次到位為好。高速公路建設(shè)應(yīng)與鐵路網(wǎng)配套，互為補(bǔ)充,。

　　對(duì)于福建來(lái)說(shuō),，中西部通道網(wǎng)建設(shè)具有以下幾個(gè)方面的重要意義：擴(kuò)大海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地；促進(jìn)海西建設(shè)和海西大物流形成,；加強(qiáng)東南沿海與中西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流,，對(duì)大通道沿線(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利；大通道一旦形成,，港路相接,，將解決中西部地區(qū)貨物出口難問(wèn)題；促進(jìn)福建加快沿海港口建設(shè),，包括改擴(kuò)建現(xiàn)有港口,，新建泊位，提高裝卸效率,。福建沿海港口吸引的貨運(yùn)量,，大約包括江西及湖南東北部、湖北東南部,，范圍有限,。通道網(wǎng)主要由鐵路運(yùn)輸和高速公路運(yùn)輸組成，這里主要談鐵路運(yùn)輸通道,。目前,，要滿(mǎn)足海西大通道運(yùn)量的要求，需要對(duì)一些線(xiàn)路進(jìn)行改造,，以擴(kuò)大輸送能力,。通道網(wǎng)主要路線(xiàn)可設(shè)想包括三個(gè)通道：第一通道經(jīng)滬昆和向莆鐵路通向福州港，第二通道經(jīng)懷永郴,、贛龍鐵路通向廈門(mén)港,，第三通道由福州（廈門(mén)）經(jīng)向莆鐵路到達(dá)南昌后，往北到武漢,。中西部通道網(wǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃應(yīng)考慮修建客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),。海西中西部通道網(wǎng)鐵路線(xiàn)建設(shè)，首先要建成大運(yùn)量的客貨混跑快速線(xiàn)路,，當(dāng)運(yùn)輸能力飽和時(shí),，則應(yīng)考慮修一條客運(yùn)專(zhuān)用線(xiàn)。

　　目前,，海西經(jīng)濟(jì)總量有很大增長(zhǎng),，成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地區(qū)，廈門(mén),、福州等又是具有巨大潛力的港口,，加快海西港口和通道網(wǎng)建設(shè),，無(wú)論對(duì)福建還是對(duì)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重要意義，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行,。

　　加強(qiáng)港口建設(shè)規(guī)劃,，考慮跨越式發(fā)展。要考慮建設(shè)20萬(wàn)噸級(jí)和30萬(wàn)噸級(jí)碼頭,，率先建設(shè)50萬(wàn)噸級(jí)泊位,。努力爭(zhēng)取把東南沿海港口群體建設(shè)作為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目納入“十一五”和“十二五”規(guī)劃。從地理位置,、對(duì)臺(tái)貿(mào)易和促進(jìn)中西部發(fā)展方面看,，廈門(mén)港都是一個(gè)重要港口，加上廈門(mén)港具有建成自由港的優(yōu)越條件,，要爭(zhēng)取國(guó)家早日批準(zhǔn)廈門(mén)港成為自由港,。福建可以考慮和交通部簽署新一輪海西港口建設(shè)和公路建設(shè)紀(jì)要。

　　加快臨港工業(yè)區(qū)建設(shè),。沿海臨港工業(yè)區(qū)要做強(qiáng)做大,，爭(zhēng)取國(guó)家和有關(guān)部門(mén)把重大工業(yè)項(xiàng)目，如國(guó)家戰(zhàn)略性能源項(xiàng)目,、原材料儲(chǔ)備基地,、大型冶金企業(yè)等落戶(hù)海西。福建沿海造船業(yè)規(guī)模偏小,，特別是馬尾造船廠應(yīng)盡快做強(qiáng)做大,，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，福建造船業(yè)就可爭(zhēng)取早日成為我國(guó)第四個(gè)造船基地,。創(chuàng)造條件,，開(kāi)拓新興產(chǎn)業(yè)，如航空制造業(yè),，福建完全有可能在現(xiàn)在的飛機(jī)維修的基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，從維修、組裝到制造飛機(jī),。

　　工業(yè)布局應(yīng)作調(diào)整,。工業(yè)布局在以東部沿海為主的同時(shí),，應(yīng)考慮向西部轉(zhuǎn)移,，特別是向閩西北的建甌地區(qū)轉(zhuǎn)移。這是因?yàn)楦＝ㄑ睾Ｍ恋赜邢?，用地緊張,，必須尋求新的工業(yè)基地；閩西北地區(qū)形成鐵路網(wǎng)后與沿海的時(shí)空距離縮短,，相當(dāng)于沿海地區(qū),；建甌素有“竹海糧倉(cāng)”之稱(chēng),，森林資源豐富，靠近江西,、浙江,，地理位置優(yōu)越，是交通要道,，規(guī)劃中的北京至福州,、杭州至廣州、寧德至景德鎮(zhèn)等鐵路線(xiàn)都要經(jīng)過(guò)建甌,。建議省有關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行論證,，如可行，要抓緊做好規(guī)劃,，加快建設(shè),。

　　加快中西部通道網(wǎng)建設(shè)。爭(zhēng)取廈門(mén)成為全國(guó)鐵路集裝箱中心站,。廈門(mén)港是全國(guó)九大干線(xiàn)港之一,，應(yīng)該成為鐵路集裝箱中心，這樣有利于陸海聯(lián)運(yùn),，也有利于廈門(mén)港的發(fā)展,。福建應(yīng)與中西部各省以及鐵道部、交通部等共同協(xié)商確定西部大通道建設(shè),，不僅要考慮福建鐵路和高速公路的規(guī)劃和建設(shè),，更要協(xié)調(diào)中西部各省構(gòu)建海西大通道設(shè)想，把這些省的鐵路和高速公路修建規(guī)劃納入海西鐵路大通道規(guī)劃中,，促其早日修成,。

　　［專(zhuān)家簡(jiǎn)介］卓寶熙,，中國(guó)鐵路工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)有限公司高級(jí)顧問(wèn),、教授，國(guó)際歐亞科學(xué)院院士,，鐵道部專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院原副總工程師,。

（責(zé)編：李艷）