《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》稱：明年1月1日實(shí)行成品油價(jià)稅費(fèi)改革,，取消公路養(yǎng)路費(fèi),、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi),、公路客貨運(yùn)附加費(fèi),、水路運(yùn)輸管理費(fèi),、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)6項(xiàng)收費(fèi)，并逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi),。
在全國358萬公里的公路網(wǎng)中,，95%的高速公路、61%的一級公路,、42%的二級公路,，都是依靠收費(fèi)公路政策建設(shè)的。這次稅費(fèi)改革,，高速公路,、一級公路繼續(xù)收費(fèi)，只有二級公路取消收費(fèi),，而且是“逐步有序”,。
一項(xiàng)全國性的稅費(fèi)改革,，收稅有統(tǒng)一時(shí)間，取消收費(fèi)卻不同步進(jìn)行,，這不是明顯地破壞公平原則,，變相從消費(fèi)者身上多征稅費(fèi)嗎？
究竟如何“逐步有序”取消二級公路收費(fèi),，改革方案未有提及,。這就給地方政府繼續(xù)長期收費(fèi)埋下了伏筆，既然是“逐步有序”,，就如同燃油稅“擇機(jī)推出”一樣,，搞上一年兩年是“逐步有序”，搞上十年二十年更是“逐步有序”,。
既然實(shí)行稅費(fèi)改革,，本來應(yīng)當(dāng)取消所有公路收費(fèi)。現(xiàn)在,，不但高速公路,、一級公路繼續(xù)收費(fèi)，連二級公路收費(fèi)也要拖一個(gè)長長的尾巴,，不知道猴年馬月才能“逐步有序”取消,，豈非對這次改革是一種極大的諷刺？
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希教授解釋：“目前發(fā)展階段,，要把所有收費(fèi)公路通通取消是不現(xiàn)實(shí)的,。”“在當(dāng)前形勢下,，一下子全部取消有可能使二級公路的建設(shè)‘停擺’,，尤其是中西部地區(qū)，政府還無力在短期內(nèi)承擔(dān)起所有二級公路的建設(shè)資金,?！保?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）二級公路的建設(shè)資金每年需要多少，政府能夠承擔(dān)多少,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多少,，劉教授沒有說明。費(fèi)改稅后,，全國每年將征收1500億以上的稅額,，這里有多少可以用來建設(shè)二級公路，劉教授也未有詳解?，F(xiàn)在的方案是汽油消費(fèi)稅額由每升0.2元提高到1元,，柴油由每升0.1元提高到0.8元。倘若有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真的測算，認(rèn)為一下子取消二級公路收費(fèi)還有資金缺口,，完全可以每升再加幾毛錢,，也比稅費(fèi)改革改了半天，連取消二級公路收費(fèi)還要“逐步有序”強(qiáng)百倍,。
廣大人民群眾從來都是改革的積極擁護(hù)者,，積極支持者。人民希望改革帶來減輕負(fù)擔(dān),，公平稅賦,，而不是加重負(fù)擔(dān)，更加不公平,。改革開放30年,，道路交通確實(shí)有了極大的發(fā)展。但是,，95%的高速公路收費(fèi),、61%的一級公路收費(fèi)、42%的二級公路收費(fèi),，證明這些發(fā)展大部分都是消費(fèi)者直接掏錢買單的,，不是某個(gè)部門的成績。
我們認(rèn)為,，這次稅費(fèi)改革,，取消二級公路收費(fèi)要“一刀切”，不留尾巴,，不打埋伏,，必須與稅費(fèi)改革同時(shí)進(jìn)行，“步調(diào)一致才能得勝利”,。這個(gè)勝利不是別的,，就是人民滿意，人民高興,。交通主管部門應(yīng)當(dāng)向全社會立即公開所有即將取消的二級公路信息,，從明年1月1日起停收過路費(fèi)。涉及到全國性的稅費(fèi)改革,，沒有任何理由或借口給一些地方不執(zhí)行開口子。否則的話,，就會大大削弱政府的公信力,，影響政府的權(quán)威性。消費(fèi)者不可以“逐步有序”地交稅,，二級公路取消收費(fèi)自然也不應(yīng)當(dāng)“逐步有序”,。一項(xiàng)改革，雙重標(biāo)準(zhǔn)，兩種做法,，后果肯定是不會理想的,。(蘇文洋)
（責(zé)編：李艷）
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