《成品油價稅費改革方案》稱:明年1月1日實行成品油價稅費改革,取消公路養(yǎng)路費,、航道養(yǎng)護費,、公路運輸管理費、公路客貨運附加費,、水路運輸管理費,、水運客貨運附加費6項收費,并逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費,。
在全國358萬公里的公路網(wǎng)中,,95%的高速公路、61%的一級公路,、42%的二級公路,,都是依靠收費公路政策建設的。這次稅費改革,高速公路,、一級公路繼續(xù)收費,,只有二級公路取消收費,而且是“逐步有序”,。
一項全國性的稅費改革,收稅有統(tǒng)一時間,,取消收費卻不同步進行,,這不是明顯地破壞公平原則,變相從消費者身上多征稅費嗎,?
究竟如何“逐步有序”取消二級公路收費,,改革方案未有提及。這就給地方政府繼續(xù)長期收費埋下了伏筆,,既然是“逐步有序”,,就如同燃油稅“擇機推出”一樣,搞上一年兩年是“逐步有序”,,搞上十年二十年更是“逐步有序”,。
既然實行稅費改革,本來應當取消所有公路收費?,F(xiàn)在,,不但高速公路、一級公路繼續(xù)收費,,連二級公路收費也要拖一個長長的尾巴,,不知道猴年馬月才能“逐步有序”取消,豈非對這次改革是一種極大的諷刺,?
財政部財政科學研究所副所長劉尚希教授解釋:“目前發(fā)展階段,,要把所有收費公路通通取消是不現(xiàn)實的?!薄霸诋斍靶蝿菹?,一下子全部取消有可能使二級公路的建設‘停擺’,尤其是中西部地區(qū),,政府還無力在短期內(nèi)承擔起所有二級公路的建設資金,。”(21世紀經(jīng)濟報道)二級公路的建設資金每年需要多少,,政府能夠承擔多少,,應當承擔多少,劉教授沒有說明,。費改稅后,,全國每年將征收1500億以上的稅額,這里有多少可以用來建設二級公路,劉教授也未有詳解?,F(xiàn)在的方案是汽油消費稅額由每升0.2元提高到1元,,柴油由每升0.1元提高到0.8元。倘若有關部門經(jīng)過認真的測算,,認為一下子取消二級公路收費還有資金缺口,,完全可以每升再加幾毛錢,也比稅費改革改了半天,,連取消二級公路收費還要“逐步有序”強百倍,。
廣大人民群眾從來都是改革的積極擁護者,積極支持者,。人民希望改革帶來減輕負擔,,公平稅賦,而不是加重負擔,,更加不公平,。改革開放30年,道路交通確實有了極大的發(fā)展,。但是,,95%的高速公路收費、61%的一級公路收費,、42%的二級公路收費,,證明這些發(fā)展大部分都是消費者直接掏錢買單的,不是某個部門的成績,。
我們認為,,這次稅費改革,取消二級公路收費要“一刀切”,,不留尾巴,,不打埋伏,必須與稅費改革同時進行,,“步調(diào)一致才能得勝利”,。這個勝利不是別的,就是人民滿意,,人民高興,。交通主管部門應當向全社會立即公開所有即將取消的二級公路信息,,從明年1月1日起停收過路費。涉及到全國性的稅費改革,,沒有任何理由或借口給一些地方不執(zhí)行開口子,。否則的話,,就會大大削弱政府的公信力,,影響政府的權威性。消費者不可以“逐步有序”地交稅,,二級公路取消收費自然也不應當“逐步有序”,。一項改革,,雙重標準,,兩種做法,,后果肯定是不會理想的,。(蘇文洋)
(責編:李艷)
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