是先把窮人的錢給地方政府和富人,,指望通過他們的擴大再生產(chǎn)惠及窮人,還是先把富人的錢給窮人,,通過他們的消費來拯救富人,?在美國金融危機的背景下,中央4萬億元刺激內(nèi)需的每一筆錢都面臨這兩可或者說兩難的選擇,。
連日來,,有關貧窮的新聞與怪事一件連著一件,壓得我們喘不過氣來,,恍然之間,,我們才發(fā)現(xiàn),其實我們和先人一樣,,很難逃開社會發(fā)展中不時出現(xiàn)的"朱門酒肉臭,,路有凍死骨"的悲哀。
沒錢埋葬父親,,烏魯木齊七齡童沿街乞討,,沒錢埋葬母親,福建南安打工仔只好用麻袋加石頭把母親"水葬",卻被指控為"侮辱尸體罪",,沒錢看病,,北京一個大男人竟然故意搶劫入監(jiān)獄來享受公費醫(yī)療,如果要說欣慰一些,,溫州出現(xiàn)了施舍給窮人的施粥攤,,似乎印證著社會的溫暖,但這種在新中國已經(jīng)為人陌生的事物背后,,又凝聚著怎樣的辛酸,?一件接一件的貧窮"怪事",是觸發(fā)我們的好奇,,還是撼動我們對整個社會發(fā)展的信心,?還會有多少的悲劇在等待著社會的窮人?而身處其中的貧困者,,他們的下一步將走向何處,?
當中央決定拿出4萬個億來加大投資,擴大內(nèi)需的時候,,各路人馬紛紛率隊進京,,上下活動,期盼著整個大餡餅會掉更大的份額到自己的地盤上,。在這樣的時刻,,這些乞討葬父,沉尸葬母,,入獄看病的人們,,這些在施粥攤前排隊的或者期盼自己的周邊也出現(xiàn)施粥攤的人們,他們也進京要項目了沒有,?他們也跟中央的大員們商量這4萬億的投資路線了沒有,?在這個國土上,最需要錢的,,對政府來說最大的項目,甚至幾乎唯一的項目,,現(xiàn)在應該是什么,?
投資,建設,,可以惠及所有人,,生產(chǎn),可以造成就業(yè)機會,,可以惠及貧困者,,這些每個人都懂。但我們要知道,,市場經(jīng)濟更多的需要由市場決定,,政府的主要著力點應該是民生,,而不是直接的投資于生產(chǎn)。更重要的是,,讓投資經(jīng)過更多的環(huán)節(jié),,真正到百姓手里的,還能剩多少,?
10幾年來,,中國大興土木,為了經(jīng)濟發(fā)展也好,,為了政績工程也好,,整個中國早已成了個大工地,如果說地方政府能做些什么,,這10幾年來中國的土地幾乎翻了一遍,,應該說已經(jīng)做得差不多了,還要投多少錢給他們?nèi)ジ憬ㄔO呢,?一旦處理不慎,,會不會變成有利于部分權勢者的新一輪財富分配甚至財富掠奪,讓凝聚著百姓包括貧困者財富的4萬億投資,,更多地流向少數(shù)人的私人口袋,?如果中央相信現(xiàn)在能比以前更好地監(jiān)督地方政府各種各樣的弊端,不知道有沒有充分的依據(jù)和把握,?
如果說目的是為了讓大家有就業(yè)的機會,,為了整個宏觀經(jīng)濟的健康發(fā)展,不惜讓各級地方政府開始新一輪的折騰,,或許也有可理解之處,。但筆者覺得更應該從另一個角度看,讓4萬億投資中的大部分走另外一個路線,,一條同樣可以促進經(jīng)濟然而更惠民更保險的路線,。
那就是中央計劃中本已有之的民生路線。如果讓老百姓直接持有貨幣,,那在這個經(jīng)濟的冬天,,各種各樣的補助對老百姓來說無疑是及時雨,雪中炭,。筆者認為應該簡短直接的讓4萬億中的大部分流向百姓,,尤其是窮人的口袋,充分保證他們的基本消費,。這些人基本消費的解決,,不僅有利于社會的穩(wěn)定,更直接促進的產(chǎn)品的銷售,挽救了企業(yè)與企業(yè)主,,再進一步地促進就業(yè)的機會,。
應該說這是兩條不同的或者說相反的路線圖,其一是先把錢交給地方政府或各部門,,再傳到各種企業(yè),,有了項目,百姓來打工,,領到工資,,得到保障,并且促進消費,。其二是先把錢用比較簡單的方法分配給需要的人,,讓他們得到保障,并促進消費,,接著企業(yè)產(chǎn)品暢銷,,企業(yè)主得到錢維持再生產(chǎn)的進行。前者是先把窮人的錢給地方政府和富人,,指望通過他們的擴大再生產(chǎn)惠及窮人,;后者則是先把富人的錢給窮人,通過他們的消費必然可以拯救富人,。
應該說兩種選擇都有局限性,,所以這4萬億不可能都走同一條路線,這里存在的是一個比重的問題,。但是就如前面所述,,各方大員,各路諸侯早已快馬加鞭奔向決策部門,,而那些乞討葬父,,沉尸葬母的窮人們,在決策者的圓桌前有他們的聲音嗎,?或者說,,文章上一段所舉的兩種路線,在第一種路線的聲音充斥決策者的耳腔時,,他們還能聽到第二種路線的聲音嗎,?能哭的孩子有奶吃,在這4萬億的母奶面前,,中國的各路孩子誰能直接掌握更大的份額?這4萬億中的絕大部分將走怎樣的路線,?取得怎樣的效果,?我們不能不對此抱有深深的憂慮。(莊華毅)
(責編:李艷)
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