為避免出現(xiàn)區(qū)域性,、行業(yè)性規(guī)模失業(yè),,山東省規(guī)定,企業(yè)一次性裁員40人以上,,須向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T申報,經(jīng)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。(新華網(wǎng)11月16日:《山東規(guī)定企業(yè)一次性裁員40人以上須報批》,,原文附后)
因受金融海嘯沖擊,據(jù)說近兩個月全國至少有七,、八萬家中小企業(yè)接連倒閉,。早兩天,有報道說,,僅湖北提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工將達百萬以上,。(長江商報2008-11-15:《湖北農(nóng)民工提前返鄉(xiāng) 回流人數(shù)將達百萬以上》)失業(yè),,這個讓人為之頭痛的事實,眼下已毫無懸念地逼近了各級政府,。
在此大背景下,,山東出臺這個規(guī)定,無疑是為了防止出現(xiàn)雪崩式裁員,,維護勞動者的合法權(quán)益,,出發(fā)點當(dāng)然是好的。但,,要將此規(guī)定真正落到實處,,只怕相當(dāng)難。
一般民營中小企業(yè),,員工少則二三十人,,多則五六百人。只要能拿到訂單,,又有錢可賺,,大多數(shù)老板是不會輕言裁員的,他們可能更多的會選擇降薪,,以縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,,降低生產(chǎn)成本。但凡大幅裁員的企業(yè),,多是生產(chǎn),、資金鏈陡然斷裂,實在難以為繼,。既然企業(yè)明明朝不保夕,,甚至連工資都開不出來,政府卻下達有關(guān)裁員的制約性規(guī)定,,這是不是有點強人所難呢,?當(dāng)然,活人不會被尿憋死,。你不是說一次性裁員40人須報批嗎,?那好,俺今天裁員39人,,明天再裁37人,,后天……這,總可以吧,?對此,,勞動保障部門恐怕只能徒喚奈何。
其實,在市場經(jīng)濟條件下,,對于企業(yè)裁員多少,,政府不必過度干預(yù),惟一需要做的工作是,,在勞動合同法的框架內(nèi),,建立健全企業(yè)裁員協(xié)商機制。應(yīng)該支持,、倡導(dǎo)基層工會或職工代表與資方“面對面”地談判,。事實上,某個企業(yè)該不該裁員,?一次該裁多少,?誰也沒有他們清楚。因此,,一般而言,,只有在勞資雙方各執(zhí)一端,互不相讓之際,,才是相關(guān)部門發(fā)揮“裁判員”作用的時候,。如果在這個問題上,過早地動用行政手段,,甚至想當(dāng)然地將一次性裁員人數(shù)進行量化,,以為這樣就可以避免出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性規(guī)模失業(yè),,那么,,相關(guān)部門或許非但做不成勞動者的“保護神”,弄得不好,,政府的公信力反而可能因此大打折扣。(徐林林)
(責(zé)編:吳頌潔)
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