一年一度的公務(wù)員考試,,所卷起的熱潮,,可當(dāng)“中國(guó)第一考”之稱譽(yù)。10月25日零時(shí),,2009年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名截止,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)考審查通過(guò)人數(shù)將突破百萬(wàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2008年的80萬(wàn)大關(guān),。
對(duì)于“公務(wù)員熱”的批評(píng),,幾乎也成了年度慣例。批評(píng)主要集中在當(dāng)前的權(quán)力機(jī)制和文化生態(tài)上,,無(wú)論是當(dāng)前的權(quán)力集中,,使得政府壟斷了大部分的資源以及其分配權(quán)力,還是對(duì)于根深蒂固的官本位文化的批評(píng),,無(wú)疑都有其積極意義,。然而,如何打破這種過(guò)于集中的權(quán)力體制,,消解社會(huì)大眾官本位的文化生態(tài),,走向更加開(kāi)放多元的現(xiàn)代社會(huì),卻更具積極深遠(yuǎn)之意義,。
所謂集中的權(quán)力機(jī)制,,官員占據(jù)大多數(shù)資源以及其分配權(quán)力,這是現(xiàn)實(shí)圖景,。盡管經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放,,我們的“社會(huì)”已經(jīng)大幅擴(kuò)展,有了雖難稱完備卻規(guī)模龐大的商業(yè)社會(huì),,有了正在蓬勃發(fā)育的公民社會(huì),,終于在“政府”之外,有了相對(duì)開(kāi)放和自由的“社會(huì)”,。然而,,雖說(shuō)當(dāng)前中國(guó)各種力量交融奔涌,但權(quán)力卻仍是其中的核心因素:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,權(quán)力尋租現(xiàn)象不在少數(shù),,具備權(quán)貴資本特色的特殊利益集團(tuán)也不斷出現(xiàn),;公民社會(huì)和NGO組織,一直在夾縫中求生存,,在權(quán)力的放松和緊縮中,,戴著鐐銬跳舞。
這種權(quán)力機(jī)制所導(dǎo)致的最大負(fù)面影響,,正是使得政府無(wú)法真正激活來(lái)字全體民眾的創(chuàng)造性,,激發(fā)來(lái)自民間最大范圍的活力,而讓社會(huì)呈現(xiàn)出百花齊放,,萬(wàn)流奔海的噴涌式發(fā)展形態(tài),。也正因如此,執(zhí)政黨和政府亦有推進(jìn)變革的動(dòng)力,,譬如從“革命黨”到“執(zhí)政黨”,,從“統(tǒng)治型”政府到“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)變,譬如提出“小政府,,大社會(huì)”,,譬如打造“有限政府”、“責(zé)任政府”等等,,無(wú)不表明其試圖走出權(quán)力集中導(dǎo)致國(guó)家創(chuàng)造性與民眾活力不夠的怪圈,,走向一個(gè)更開(kāi)放多元的現(xiàn)代社會(huì)的決心。
權(quán)力體制有其運(yùn)轉(zhuǎn)慣性,,更何況在中國(guó)這個(gè)具有關(guān)系社會(huì)傳統(tǒng)的國(guó)度,,官僚習(xí)氣、官場(chǎng)沉疴積弊等官場(chǎng)潛規(guī)則,,更是具有盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的影響,也使得改變難以輕言,。然而,,任何體制,要往前走,,決定性因素只能是人,,倘若能有一個(gè)公開(kāi)公正的選拔制度,能夠萃取社會(huì)上的優(yōu)秀人才(尤其是年輕人才)進(jìn)入權(quán)力體制,,那么權(quán)力體制改良也會(huì)變得相對(duì)容易,。
公務(wù)員考試是這樣一種制度嘛?他招徠年輕人(18歲—35歲),,具備一定的知識(shí)素養(yǎng)(大專以上),,通過(guò)公開(kāi)公正的考試進(jìn)行選拔,是一種具備相當(dāng)剛性的人才萃取機(jī)制,,而且其幅度之大,,單今年中央級(jí)部門(mén)招考就達(dá)到萬(wàn)余人(遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)皇權(quán)時(shí)代的科舉制度),,開(kāi)始逐漸成為進(jìn)階權(quán)力體制的主要方式。
我們當(dāng)然需要對(duì)體制慣性抱有充分估計(jì),,但同樣,,更要對(duì)這么一大批,并非通過(guò)世襲,,關(guān)系等方式,,而是經(jīng)由自己努力學(xué)習(xí)備考進(jìn)入官場(chǎng)的年輕人們,抱持樂(lè)觀期待,。正是這一批人,,他(她)們成長(zhǎng)于改革年代,未曾受到階級(jí)斗爭(zhēng)觀念和意識(shí)形態(tài)浸淫,,對(duì)民主,,自由,科學(xué)等價(jià)值有一定認(rèn)同,,且具備相當(dāng)?shù)膫€(gè)性和自我意識(shí),,他(她)們通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入權(quán)力體制后,將通過(guò)自己的努力,,結(jié)合權(quán)力體制中向“善”的力量,,努力的促使諸如向“執(zhí)政黨”、“服務(wù)型政府”,、“有限政府”,、“責(zé)任政府”轉(zhuǎn)化,建立更加高效合理的現(xiàn)代性權(quán)力體制,,而有力促使中國(guó)走向開(kāi)放多元,、充滿活力的現(xiàn)代社會(huì)。
最后,,送給每個(gè)即將參考的年輕人,,你們將深刻的改變中國(guó),請(qǐng)不要辜負(fù)自己身上的責(zé)任,。(梁?。?/font>
(責(zé)編:吳頌潔)
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