圍繞王志的傳聞,數(shù)月前就已經(jīng)開始發(fā)酵,。云南方面確認(rèn)王志將出任麗江市副市長,,這大概算作傳聞的終結(jié),當(dāng)然從另一個角度說,,更多的傳聞和猜測才剛剛開始,。類似情形,不僅在王志該事件中有所體現(xiàn),,在我們很多行政官員任命,、雙歸,、黨內(nèi)處分、司法調(diào)查,、司法審判上都體現(xiàn)出來,。用西方政治學(xué)里的一個概念,再結(jié)合我們的國情,,這大概就算作抽屜政治吧,!
現(xiàn)在很多傳言說王志掛職結(jié)束后,將回央視出任副臺長,,是否真的如此呢,?我們不得而知。談?wù)撗胍暤囊恍┦虑?,其?shí)就像談中國政治,,是件很復(fù)雜的事,不是我們小民僅憑猜測就可看透的,。
數(shù)月前,,就開始傳聞王志因央視內(nèi)部矛盾而提交辭呈,這應(yīng)該算作整個事件的開端,。而伴隨這個傳聞,更多的是猜測和一大串問號,。王志本人或者央視內(nèi)部知情人,,如果不站出來坦誠地說,傳聞永遠(yuǎn)沒有答案,。其實(shí),,即便王志和某家媒體“面對面”,這些猜測,,王志自己就能說清楚嗎,?有些事情,恐怕王志自己也是不知道或者不確定,。
正是如此,,我覺得這種現(xiàn)象叫抽屜政治。更為大家熟知的一個概念,,叫暗箱政治或者暗箱操作,,但我覺得這個說法不是特別恰當(dāng)。暗箱操作的事件中,,未來的發(fā)展路徑,,只需要運(yùn)作者把手伸進(jìn)“暗箱”里邊,然后結(jié)果就是已經(jīng)確定好的,。而抽屜政治,,對于權(quán)力者來說其實(shí)就是更為“靈活”,。抽屜可以拉開也可以關(guān)上,可以關(guān)著按照既定的結(jié)果運(yùn)作,,也可以故意拉開體現(xiàn)透明和民主,,看完民意和形勢后再關(guān)上,然后再定具體的結(jié)果,。當(dāng)然本質(zhì)上,,抽屜政治的前提是有一個暗箱,還有一個保證操作空間的所謂正式制度,。
王志出任副廳的消息正式撲街,,各方的評論、猜測和傳聞更多的涌出之時,,某些人早就預(yù)料到,,他們正在考慮下一步如何走。而公眾考慮和猜測的是,,王志出任副市長之后的一些事情,,短的來說是任上的工作,遠(yuǎn)的來說離任之后的事情,。這些都不是我們能決定的,,而王志和我們,不過都是這盤棋的棋子,。當(dāng)我們批評該事件或者發(fā)表觀點(diǎn)之時,,我們其實(shí)是試圖得到解釋,進(jìn)而影響結(jié)果,。
為此,,運(yùn)作這個事件的一方,也必須為此支付一定的成本,。當(dāng)然,,更為關(guān)鍵的是,運(yùn)作只要能夠成功,,付出點(diǎn)成本又有什么啦,?頂多是遭受幾句不能改變結(jié)果的罵聲,然后再履行一個公眾期待的程序,,當(dāng)然只是走一個過場,,同時按照公眾期待適當(dāng)?shù)刈鲆恍┱{(diào)整和妥協(xié)。所以當(dāng)我們獲悉王志將出任副市長之時,,可能會質(zhì)疑其程序問題,。但是,放心,麗江市人大很快就會表決并通過這位央視名嘴出任副廳的,;至于公眾關(guān)心和期待王志任上的事,,是否做好副市長,是否為麗江做貢獻(xiàn),,這些和離任之后的事情比較起來,,就是一個幾乎可以忽略的過程。當(dāng)然,,在他任上他所管理的領(lǐng)域不出大亂子是前提,;而副廳之后,是否如傳聞所言,,那就不用做任何猜測了,。
孫立平老師舉過一個例子很有趣。中國和原蘇東國家的改革過程,,可以看到一個明顯的區(qū)別:原蘇東國家的改革往往是首先從正式的規(guī)則和程序入手,,而中國的改革則更多是通過變通進(jìn)行的。在這里,,我們不去評價兩種改革策略的是非優(yōu)劣,,但我們至少可以發(fā)現(xiàn)隱含在這兩種改革策略背后的,實(shí)際是兩種明顯不同的制度特性,。所以,,這種制度特性必然有其自身的路徑依賴?!巴踔靖睆d門”事件,,大概就是這個路徑上的一次正常情況。只是,,過去的暗箱政治,也與時俱進(jìn),,發(fā)展到了抽屜政治,。(銀玉芝)
(責(zé)編:李艷)
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