據(jù)了解,,今年5月以來,國際市場上每公斤大米的價格超過了12元人民幣,,而國內(nèi)市場上大米的價格基本穩(wěn)定在每公斤3元左右,,國際市場米價約為國內(nèi)的4倍;國際市場面粉價格接近7000元/噸,,而國內(nèi)市場價約為5800元/噸,,每噸價差在1000元左右,國內(nèi)糧食市場已成“價格洼地”,。(9月26日人民網(wǎng))
國際糧價的上漲對中國意味著什么,,這股上漲的動力是否將波及國內(nèi),這是人們最為關(guān)心的問題,。然而,,國內(nèi)外糧價出現(xiàn)了4倍的差別,卻多少有些出人意料,。分析人士認(rèn)為,,國內(nèi)外糧價倒掛持續(xù)下去,可能成為一個影響中國經(jīng)濟的重要因素,。雖然中國糧食供需基本上達(dá)到平衡,,但不能忽視糧價倒掛可能導(dǎo)致糧食出口加劇,糧食走私抬頭,。近來在我國廣東,、云南和新疆等邊關(guān)都有走私糧食的現(xiàn)象,甚至有愈演愈烈的趨勢,。
那么,,怎樣化解國內(nèi)外糧價倒掛問題,?有專家認(rèn)為,可將國內(nèi)糧價與國際接軌,,最好的辦法是把對糧農(nóng)補貼轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呒Z食價格,。因為中國糧食價格較低反映了國家對糧農(nóng)的大量補貼,這些補貼維持了農(nóng)民的收入和相對較低的糧食價格,。為了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展,,應(yīng)該發(fā)揮市場機制的作用,通過糧價的較大提高,,既增加了農(nóng)民收入和激勵農(nóng)民種糧積極性,,同時,又縮小了與國際市場的價格差距,,從而達(dá)到與國際接軌的目的,。
這位專家的建議雖然有一定的合理性,但是,,由于糧食涉及國計民生,,其價格的任何一次變動或較大變動,都會牽一發(fā)而動全身,。對當(dāng)前的中國而言,,糧價高漲將帶來不容忽視的隱患。摩根士丹利的最新分析報告指出,,如果中國國內(nèi)平均糧食價格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上升30%,,而其他條件不變,將使中國的CPI上漲到9.5%,。食品價格上漲是導(dǎo)致CPI高企的主因之一,。今年上半年,中國食品價格上漲20%左右,。
摩根士丹利報告參照了2001年至2008年中國CPI的變化情況,,并對大米、玉米,、小麥和大豆四種主要農(nóng)作物的國內(nèi)和國際市場價格進(jìn)行了比較,,作出的預(yù)測是,國際糧價的持續(xù)飆升,,至少在最近12個月內(nèi)對中國食品價格上漲的影響是有限的,。因為除大豆外,中國其他主要糧食品種能夠自給自足,,國際糧食價格飚升對中國市場的影響有限,。
英國《經(jīng)濟學(xué)人》前不久發(fā)表評論說,當(dāng)全世界都在為糧食緊缺的前景和不斷攀升的糧價犯愁的時候,,中國似乎無需為糧食憂心,。這也是中國的供需平衡和糧價反映出政府力求實現(xiàn)糧食自給的戰(zhàn)略政策目標(biāo)得到體現(xiàn),。的確,近幾個月來,,由于國際糧價持續(xù)高企,,為確保國內(nèi)糧食供應(yīng)以及抑制糧食出口,政府在短時間內(nèi)連續(xù)推出了一系列宏調(diào)措施平抑糧價,,限制糧食出口,,保障國內(nèi)供求。
例如取消糧食出口退稅,,征收5%至25%不等的出口暫定關(guān)稅,。中國通過出口數(shù)量限制嚴(yán)控除大豆以外的國際糧食貿(mào)易,有效地割斷了國內(nèi)和國際間的價格聯(lián)系,。事實上,,中國已經(jīng)在最近國際市場糧價上漲之前,提前采取了更緊的控制措施,。從近期國際糧食市場短缺引發(fā)的動蕩,以及政府的反應(yīng)來看,,中國不可能也不會把糧食安全寄托于動蕩的國際市場,,更不可能輕易地與國際糧價接軌。
分析人士指出,,從近期國際糧價的大幅飚升看出,,目前糧食價格已脫離了供求關(guān)系和生產(chǎn)成本,變成了一個復(fù)雜的金融化的產(chǎn)品,,受一些金融機構(gòu)和利益集團的控制程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于受各種復(fù)雜外界因素影響的程度,。此輪國際糧價飚升疑遭國際幾大糧食巨頭“綁架”,在這樣的情況下,,中國要提防國際糧食巨頭運用糧食作為打壓國內(nèi)經(jīng)濟的武器,。如果中國糧價盲目地與國際接軌,可能正中國際糧食巨頭的下懷,,給國內(nèi)糧食市場帶來混亂,,使他們從中得利。
從這個意義上說,,中國糧食價格沒有必要與國際接軌,,因為中國有能力在除了大豆之外的主要糧食,包括小麥,、大米和玉米方面實現(xiàn)自給自足,。不與國際接軌,這樣,,國際糧價飚升就不會傳導(dǎo)到國內(nèi),,同時,,不會增加中國通貨膨脹的壓力。如果說過去中國在糧食安全問題上還有不同考慮,,現(xiàn)在的政策基調(diào)則會全面轉(zhuǎn)向自給自足的策略,,不輕易與國際糧價的上漲“起舞”。(邱林)
(責(zé)編:吳頌潔)
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