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當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的為什么總喜歡推行“株連”政策,?
zs-bk.com?2008-09-02? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句
    陜西寶雞市有關(guān)部門制定《通告》:司機(jī)違規(guī),,單位領(lǐng)導(dǎo)要接受培訓(xùn),,并向媒體和全市人民道歉,。此舉引發(fā)不同反應(yīng),。有人表示支持,,有人稱之為“連坐令”表示質(zhì)疑,。(三秦都市報(bào)9月1日)

    毫無疑問,,這又是一項(xiàng)徹頭徹尾的株連政策,。令人奇怪的是,為什么有些地方政府,、職能部門,、大小官員,總鐘情臭名昭著的“一人犯罪,、株連九族”的連坐方式,?

    所謂的“司機(jī)違規(guī)”,規(guī)范的說法應(yīng)該是“駕駛員違法”,,有關(guān)道路交通管理的規(guī)章早就上升為法律,,對(duì)法律的遵守,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,。超速,、闖紅燈、違章停放等行為,,是駕駛?cè)藛T的個(gè)人行為而不是職務(wù)行為,,而個(gè)人行為理應(yīng)由當(dāng)事人獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,。倘若個(gè)人行為導(dǎo)致的后果也必須由單位領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)責(zé)任的話,那么比“司機(jī)違規(guī)”更值得追究的事情,,比如鄰里糾紛,、夫妻拌嘴、打呼嚕影響他人什么的,,也得要單位領(lǐng)導(dǎo)一同受罰,,這樣一來,估計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)成年累月都要“接受培訓(xùn)”,,天天都要通過媒體向民眾鞠躬作揖,。

    值得警惕的是,這種株連政策,,在某些地方和領(lǐng)域有被廣泛運(yùn)用的趨勢(shì),。比如,房屋拆遷,,地方政府要求與被拆遷戶有親屬關(guān)系的國(guó)家公職人員必須做好工作,,否則他們將面臨離崗、停職等一系列處罰,;又比如,,在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中,機(jī)關(guān)公務(wù)員要對(duì)有親屬關(guān)系的小攤小販的衛(wèi)生狀況和經(jīng)營(yíng)秩序負(fù)責(zé),,否則他們?cè)谀甓瓤己酥芯褪遣环Q職,;還比如,在計(jì)劃生育工作中,,凡是與計(jì)生對(duì)象有關(guān)聯(lián)的吃財(cái)政飯的人員,,都負(fù)有連帶責(zé)任。株連方式,,有的是赤裸裸的“連坐”,有的比較含蓄的“負(fù)總責(zé)”,,有的是冠冕堂皇的“一票否決制”,。

    喜歡搞株連政策的領(lǐng)導(dǎo),說到底,,是頭腦中的封建殘余思想在作祟,,骨子里還是信奉人治和強(qiáng)權(quán)那一套,又缺乏現(xiàn)代文明意識(shí)和現(xiàn)代管理理念,,尤其缺少依法行政和其他法律觀念,,所制定和推行的政策,免不了就烙上個(gè)人偏好十分濃烈的色彩,,弄不好就和法律相抵觸,。比如這個(gè)“司機(jī)違規(guī),、領(lǐng)導(dǎo)受罰”的規(guī)定,就沒有任何法律依據(jù),。對(duì)公權(quán)而言,,法無授權(quán)即禁止。

    從新聞里可以看出,,這則由寶雞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室,、寶雞市公安局聯(lián)合發(fā)出的《通告》,其目的是為了“為了迎接全國(guó)文明城市檢查”,。如若為了“創(chuàng)建”就可以放縱行政權(quán)力之手到處張牙舞爪,,任意突破法律約束,那么即使成為“文明城市”,,這“文明”的分量也得大打折扣,。好在其效用或者生命力只存在“創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢期間”,過了這個(gè)期限,,也就自動(dòng)作廢,。而全國(guó)那么多地方和領(lǐng)域內(nèi)的株連政策,是不是也讓它壽終正寢,?(王清)

(責(zé)編:李艷)


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