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當領導的為什么總喜歡推行“株連”政策,?
zs-bk.com?2008-09-02? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句
    陜西寶雞市有關部門制定《通告》:司機違規(guī),,單位領導要接受培訓,,并向媒體和全市人民道歉,。此舉引發(fā)不同反應。有人表示支持,,有人稱之為“連坐令”表示質疑,。(三秦都市報9月1日)

    毫無疑問,這又是一項徹頭徹尾的株連政策,。令人奇怪的是,,為什么有些地方政府、職能部門,、大小官員,,總鐘情臭名昭著的“一人犯罪、株連九族”的連坐方式,?

    所謂的“司機違規(guī)”,,規(guī)范的說法應該是“駕駛員違法”,有關道路交通管理的規(guī)章早就上升為法律,,對法律的遵守,,是每個公民應盡的義務和責任。超速,、闖紅燈,、違章停放等行為,是駕駛人員的個人行為而不是職務行為,,而個人行為理應由當事人獨立承擔法律責任,。倘若個人行為導致的后果也必須由單位領導共同承擔責任的話,那么比“司機違規(guī)”更值得追究的事情,,比如鄰里糾紛,、夫妻拌嘴,、打呼嚕影響他人什么的,,也得要單位領導一同受罰,這樣一來,,估計單位領導成年累月都要“接受培訓”,,天天都要通過媒體向民眾鞠躬作揖。

    值得警惕的是,,這種株連政策,,在某些地方和領域有被廣泛運用的趨勢,。比如,房屋拆遷,,地方政府要求與被拆遷戶有親屬關系的國家公職人員必須做好工作,,否則他們將面臨離崗、停職等一系列處罰,;又比如,,在文明城市創(chuàng)建活動中,機關公務員要對有親屬關系的小攤小販的衛(wèi)生狀況和經(jīng)營秩序負責,,否則他們在年度考核中就是不稱職,;還比如,在計劃生育工作中,,凡是與計生對象有關聯(lián)的吃財政飯的人員,,都負有連帶責任。株連方式,,有的是赤裸裸的“連坐”,,有的比較含蓄的“負總責”,有的是冠冕堂皇的“一票否決制”,。

    喜歡搞株連政策的領導,,說到底,是頭腦中的封建殘余思想在作祟,,骨子里還是信奉人治和強權那一套,,又缺乏現(xiàn)代文明意識和現(xiàn)代管理理念,尤其缺少依法行政和其他法律觀念,,所制定和推行的政策,,免不了就烙上個人偏好十分濃烈的色彩,弄不好就和法律相抵觸,。比如這個“司機違規(guī),、領導受罰”的規(guī)定,就沒有任何法律依據(jù),。對公權而言,,法無授權即禁止。

    從新聞里可以看出,,這則由寶雞市創(chuàng)建全國文明城市辦公室,、寶雞市公安局聯(lián)合發(fā)出的《通告》,其目的是為了“為了迎接全國文明城市檢查”,。如若為了“創(chuàng)建”就可以放縱行政權力之手到處張牙舞爪,,任意突破法律約束,那么即使成為“文明城市”,這“文明”的分量也得大打折扣,。好在其效用或者生命力只存在“創(chuàng)建全國文明城市迎檢期間”,,過了這個期限,也就自動作廢,。而全國那么多地方和領域內的株連政策,,是不是也讓它壽終正寢?(王清)

(責編:李艷)


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