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熱議個稅增速隱寓的民意表達(dá)
zs-bk.com?2008-07-24? ?來源:中國網(wǎng)    我來說兩句

    昨天,國家稅務(wù)總局透露,,今年上半年,,我國稅收收入累計完成32553億元,比上年同期增長30.5%,,增收7606億元,。其中個人所得稅完成2135億元,增長了27.3%,。比上半年國民生產(chǎn)總值 (GDP)10.4%的增速快一倍多,。(7月23日《京華時報》)

    個稅坐上了加速度直升機(jī),在當(dāng)下宏觀經(jīng)濟(jì)語境下,,輿論難免浮想聯(lián)翩,。這是可以理解的道理:一者,個稅相較于營業(yè)稅,、增值稅等稅種離老百姓最近,,稅負(fù)感受最直接;二者,,今年3月1日個稅起征點從每月1600元調(diào)至2000元,,在這種情況下個稅收入仍然飆升,反差很大,;三者,,CPI等民生數(shù)值驚心動魄,漲價的商品多,增長的工資少,,使得個稅增速難免有些刺眼,。客觀而言,,個稅收入不降反升的因素很多,,譬如稅收部門加強(qiáng)監(jiān)管,年收入12萬元以上自行申報也使得百姓的納稅意識明顯提高,,當(dāng)然也有統(tǒng)計口徑的差異等等,。

    歷史而言,個稅起征點調(diào)高后相關(guān)收入不降反升,,早有先例——2006年個稅起征點由800元首度調(diào)到1600元,,當(dāng)年個稅增長了17.1%。國稅總局直接把增速原因歸結(jié)為居民收入的快速增長和稅務(wù)機(jī)關(guān)的加強(qiáng)征管,。今年的情況呢,?上半年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8065元,,同比增長14.4%,,扣除價格因素,實際增長6.3%,;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2528元,,增長19.8%,扣除價格因素,,實際增長10.3%,。數(shù)據(jù)表明,居民收入和個稅收入增長相差明顯,。不管怎樣的原因,,作為調(diào)節(jié)收入差距的重要稅種,個稅如此高的增速的確值得商榷,。

    于是圍繞個稅,,一些老話題重新浮出水面;老百姓直接建議提高起征點或減免部分稅收,,專家呼吁應(yīng)該積極研究個稅起征點掛鉤CPI的機(jī)制,、避免起征點的調(diào)整陷入“始終慢一拍”的尷尬境地。更細(xì)致的方案提議對于京滬等大城市來說,,充分考慮房價等因素,,尊重各地區(qū)生活成本的差異,實行差異化稅率,。其實,,熱議個稅增速無非表達(dá)了這么幾個意思:一是當(dāng)年國民收入是定量,,以個稅為標(biāo)志的稅收占比太多,可能意味著財富相對朝個人傾斜得少,,居民收入增加比較困難,;二是個稅這碟小菜在整個稅收體系中分量有限,但是與老百姓的柴米油鹽冷暖相知,,能否把“加大征收力度”和“提升納稅意識”的功課做足到其他稅收領(lǐng)域,,如此也未必影響稅收總量的增長——這從稅收領(lǐng)域每年清查的大案要案中可見一斑;三是即便個稅飆升涉及的技術(shù)難題多,、情況復(fù)雜,那么,,能否在降低儲蓄存款利息稅稅率,、降低印花稅等地方下點功夫呢?

    個稅高不高,、合理不合理,,公眾的切膚感受最有話語權(quán)。今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢比較困難,,齊心協(xié)力過難關(guān)不僅需要“政企一心”,,也需要“政民一心”。增加居民實際收入的目標(biāo)永遠(yuǎn)不應(yīng)錯位,,因為這是社會發(fā)展的直接目的,,有收入,才有福利,,才有自我實現(xiàn)的物質(zhì)前提,。眼下來看,也許系統(tǒng)而周密的減稅政策,,不僅有助于防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑,,發(fā)揮財政政策穩(wěn)定消費需求的作,而且,,也有助于舒緩企業(yè)工資成本的壓力,。熱議個稅,意義遠(yuǎn)在個稅之外,。(宋桂芳)

(責(zé)編:吳頌潔)
 


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