十七大報告提出“增加城鄉(xiāng)居民收入”,表明中央實施民生為重的政策取向,。不久前,,廣東省也出臺有關方案,,擬從今年起實施“工資倍增計劃”等三大計劃,,建立健全企業(yè)職工工資正常增長機制。從2008年開始,,全省職工工資每年遞增14%以上,,到2012年,比2000年工資水平翻兩番,讓職工享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。
這確實是個令人振奮的計劃,。作為一個普通市民,,聞者無不為之感到高興。盡管不少人記不得自己2000年的收入是多少了,,對于“翻兩番”不是很有感覺,,但是對每年收入遞增14%的幅度,仍然是值得期待的,。至少,,它意味著收入增長跑贏了CPI。
現(xiàn)在,,大家關心的是,,這增長的14%從哪里來?在當前我國,,居民收入的主體部分依然是工資,,工資則主要由企業(yè)發(fā)給員工。但是在能源價格飛漲,、企業(yè)各方面成本大增的情況下,,企業(yè)的利潤正被削薄,其狀況也是不容樂觀?,F(xiàn)在看來,,這種情況是比較普遍的存在。根據(jù)廣州市企調(diào)隊發(fā)布的數(shù)字,,今年第二季度企業(yè)家信心指數(shù)走勢回落,,企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟發(fā)展持謹慎態(tài)度,同時,,二季度全國企業(yè)景氣指數(shù)同比也出現(xiàn)較明顯的回落,。在這樣的情況下,讓企業(yè)不計成本地提高員工工資顯然是有很大困難,。
要形成一個收入增長的良性循環(huán),,必須建立一個良性的企業(yè)運行環(huán)境,改變分配體制,,最終實現(xiàn)藏富于民,。所謂改變分配體制,主要是適當降低財政收入在GDP中的比重,,提高工資收入在GDP中的比重,。數(shù)據(jù)顯示,在廣東,,1984年以來居民收入實際增長絕大多數(shù)年份低于GDP的增長,,1995年后下降加快,;2006年,在31個省區(qū)直轄市中,,勞動者報酬占GDP的比重從高到低排列,,廣東居倒數(shù)第八,但在勞動者報酬占GDP比重下降的同時,,政府財政收入占GDP的比重卻在提高,。其中的問題不言自明。企業(yè)背上過重的稅費負擔,,積重難行,。
過去,我們經(jīng)常把國家拿大頭還是企業(yè)和個人拿大頭這個問題稱為“效率與公平”的問題,,并由此進行過長久的爭論,。其實,并非如此簡單,。重要的問題是,,政府拿了大頭,未必對于全社會就是贏得了效率,,在過去靠投資拉動增長的時代,,也許可以;現(xiàn)在強調(diào)科學發(fā)展,,尤其是要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),,大頭在政府的弊端就顯現(xiàn)出來了。它首先導致企業(yè)活力不足,,其次導致民間消費疲軟,。這樣,不要說服務業(yè)難以發(fā)展,,傳統(tǒng)的制造業(yè)也難以為繼,,而且,居民收入增長緩慢,,也不利于社會和諧與長治久安,。
事實證明,過去那種“大河有水小河滿”的思路有一定的片面性,,唯有輕稅減費,、放水養(yǎng)魚、藏富于民,,形成企業(yè)和居民收入增長的良性循環(huán),,才能使經(jīng)濟發(fā)展獲得長久動力。(王文琦)
(責編:李艷)
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