電價(jià)上調(diào),,民眾這次為何不反對(duì)了?
自7月1日起,,將全國(guó)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢,。液化氣、天然氣價(jià)格不作調(diào)整,。(《人民日?qǐng)?bào)》6月20日)
今年老百姓談"漲"色變,,繼大米、蔬菜,、豬肉大漲之后,,發(fā)改委又宣布成品油價(jià)和電價(jià)上調(diào),而這一次電價(jià)上調(diào)民眾面無(wú)慍色,,也未曾聽(tīng)到多少反對(duì)聲,,取而代之的是支持和理解,。因此從某種程度上與其說(shuō)電價(jià)上調(diào)的"兌現(xiàn)"是五大電力集團(tuán)積極爭(zhēng)取的,,不如說(shuō)是民眾對(duì)這次漲價(jià)的理解和推動(dòng)的,。通常,漲價(jià)和民意很少能共存,,而這一次二者為何卻能扭合走到一起,?
這次結(jié)合并非偶然,而是客觀必然的經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用于電價(jià)的結(jié)果,。受國(guó)際市場(chǎng)煤價(jià)狂飆的影響,,中國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格大漲,煤炭行業(yè)利潤(rùn)增速達(dá)66.8%,,發(fā)電企業(yè)面臨了巨大的生產(chǎn)成本壓力,,而國(guó)家又從穩(wěn)定物價(jià),抑制通貨膨脹的大局出發(fā),,盡管采取了政府補(bǔ)貼等措施來(lái)減緩發(fā)電企業(yè)成本壓力,,但隨著時(shí)間的推移,這種拿百姓錢做補(bǔ)貼來(lái)拯救電力市場(chǎng)的做法說(shuō)嚴(yán)重些無(wú)異于飲鴆止渴,,死守價(jià)格的底線是違背市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的,。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻,即將進(jìn)入迎峰度夏時(shí)期,,供求矛盾日益突出,,當(dāng)前電價(jià)悖逆市場(chǎng)運(yùn)行的價(jià)格軌跡越來(lái)越偏遠(yuǎn)。民眾對(duì)合理的價(jià)格上漲漸漸持有理性,、理解態(tài)度,,并發(fā)揮了推動(dòng)電價(jià)上調(diào)的作用。
這次上調(diào)電價(jià)至少給我以下幾點(diǎn)啟示:
第一:宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響,,我國(guó)的煤電行業(yè)的價(jià)格是由國(guó)家嚴(yán)格控制,,從某種意義上看,現(xiàn)在的電價(jià)還不是市場(chǎng)真正價(jià)格,,其反映的也不是市場(chǎng)正常運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格,,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)是壟斷價(jià)格,國(guó)家上調(diào)電價(jià)如果沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制符合市場(chǎng)本身的要求調(diào)整,,這種價(jià)格調(diào)整還不具有機(jī)制進(jìn)步的含義,,僅僅是向企業(yè)轉(zhuǎn)移壓力罷了。
第二:價(jià)值決定價(jià)格,,價(jià)格作為一種反映市場(chǎng)供求關(guān)系的公平信號(hào),,今天電價(jià)也只有在公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下才能形成的真實(shí)的價(jià)格,才可以說(shuō)是真正的市場(chǎng)信號(hào),并且也只有這樣的價(jià)格信號(hào)傳遞才能對(duì)市場(chǎng)資源的有效配置產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用,。如果要對(duì)這次電價(jià)上調(diào)作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),,那顯然不難,相關(guān)電價(jià)形成機(jī)制是否有了相應(yīng)的進(jìn)步,,否則也只會(huì)給人錯(cuò)覺(jué),,這次電價(jià)的上漲是壟斷利益集團(tuán)被"逼"出臺(tái)的,。
第三:長(zhǎng)期以來(lái)所實(shí)施的電煤補(bǔ)貼優(yōu)惠政策在很大程度上激發(fā)了廣大群眾對(duì)補(bǔ)貼政策的反感和抵觸情緒,,財(cái)政作為均衡社會(huì)財(cái)富收支,調(diào)節(jié)社會(huì)福利的經(jīng)費(fèi),,分配一定要慎重,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的支撐不是要片面地補(bǔ)貼有高耗能的用電大中型企業(yè)利益,更要照顧廣大中低收入群眾切身利益,。人為破價(jià)格的底線,,背離價(jià)值規(guī)律,侵害的只是最廣大人民的利益,,收益的卻是少數(shù)企業(yè),。
第四:判斷價(jià)格上漲是否合理的標(biāo)準(zhǔn),不是是否有利于物價(jià)穩(wěn)定,,抑制通脹,,而是是否反映商品價(jià)值,是否最大限度的滿足廣大人民的利益,,是否有利于調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的均衡分配,,是否有利于環(huán)境保護(hù)。
這次價(jià)格的上調(diào)讓我看到,,與其說(shuō)是民眾的覺(jué)悟的提高,,不如說(shuō)是政府遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重民眾意愿,,均衡社會(huì)財(cái)富的分配,,譬如發(fā)改委對(duì)種地農(nóng)民、漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè)),、林業(yè)和公共交通等密切關(guān)系最廣大民眾利益的領(lǐng)域進(jìn)行補(bǔ)貼的配套措施的同時(shí)出臺(tái),,從一定程度上講這次電價(jià)的上調(diào)是為了民眾的利益而調(diào)整的,也難怪群眾理解,,沒(méi)有了逢"上調(diào)必反"的聲音,。同時(shí),我們尤其不能忽視的就是,,在電油價(jià)格提高的背景之下,,產(chǎn)品加工的成本也會(huì)增加,這種連鎖效會(huì)使物價(jià)水平雪上加霜,從而反過(guò)頭來(lái)威脅人民的生活質(zhì)量,,對(duì)此,,我們切不能掉以輕心,必須給以充分重視和加以認(rèn)真研究,,避免"搭車"上調(diào)價(jià)格的現(xiàn)象,。(楊紅兵)
(責(zé)編:吳頌潔)
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