根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定,,沒有登記結(jié)婚而生育子女的行為是違法行為,,是需要繳交社會撫養(yǎng)費(fèi)的。因此,,劉銀燕主任的解釋并沒有錯,。但卻有不少人認(rèn)為,時(shí)代在進(jìn)步,,禁止“不得未婚生育”的規(guī)定侵犯了公民的生育權(quán),,應(yīng)該進(jìn)行修改法規(guī),或者應(yīng)該特事特辦,。
不錯,,公民享有生育權(quán),是受法律保護(hù)的,?!吨腥A人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第17條規(guī)定“公民有生育的權(quán)利”,但這一條同時(shí)也規(guī)定“公民也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),,夫婦雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任,。”因此,,在討論生育權(quán)之前,,應(yīng)該對生育權(quán)有一個(gè)完整的理解。
生育權(quán)就是人繁衍后代的權(quán)利,,這是一種什么樣的權(quán)利呢,?傳統(tǒng)法學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為生育權(quán)是身份權(quán),,屬于夫妻身份權(quán)范疇,只能基于丈夫和妻子的特定身份在合法婚姻關(guān)系中產(chǎn)生,。但在發(fā)展中,,法學(xué)觀點(diǎn)又有了新的進(jìn)步,認(rèn)為生育權(quán)不是身份權(quán),,而是人格權(quán),,與生命權(quán)一樣,是天賦人權(quán),,是絕對權(quán),、支配權(quán),即公民享受絕對的生育保有權(quán),、生育決定權(quán)、生育利益支配權(quán),。對生育權(quán)的不同認(rèn)識,,直接導(dǎo)致對“未婚先育”的不同態(tài)度。
雖然現(xiàn)代主流法學(xué)觀點(diǎn)傾向把生育權(quán)作為人格權(quán),,但也不贊成絕對的生育權(quán),。馬克思對人權(quán)問題精辟的論述是:“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展”。這一觀點(diǎn)體現(xiàn)在法學(xué)上,,就是任何權(quán)利的行使都必須遵循公序良俗的原則,,應(yīng)接受法律、道德,、習(xí)俗,、宗教信仰等因素的約束。實(shí)際上,,在聯(lián)合國頒布的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》中,,第一條規(guī)定“所有民族均享有自決權(quán)和自由處置其天然財(cái)富和資源的權(quán)利,這是民族之生計(jì),,不容剝奪”,,明確規(guī)定了集體人權(quán)也是基本人權(quán)的一個(gè)重要組成部分。
世界上研究生育權(quán)最權(quán)威的專家卡塔琳娜·托馬瑟夫斯基在其名著《人口政策中的人權(quán)問題》中說:“政府為影響人們的生育行為而進(jìn)行的干預(yù)并不一定都是與人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)相違背的,。在設(shè)計(jì)父母以及未來的父母的生育行為時(shí),,政府可以限制個(gè)人的自由以保護(hù)他人,尤其是兒童的權(quán)利與整個(gè)國家的福利相平衡:如果高生育率會對整個(gè)社會產(chǎn)生有害作用,,或者父母的生育行為會對其子女產(chǎn)生不良影響,,那么政府就有權(quán)干涉?!边@實(shí)際上也是對我國計(jì)劃生育政策的肯定,。
就“未婚先育”,,特別是“未婚人工授精”來說,如果打開了方便之門,,將嚴(yán)重沖擊結(jié)婚是繁衍后代的前提這一公序良俗,,將沖擊了現(xiàn)有社會倫理和價(jià)值觀體系,尤其是男人們?nèi)绻踩浩鸲Х碌脑?,勢必引起整個(gè)社會的混亂,。即使這僅僅是個(gè)別現(xiàn)象,也還有許多法律問題沒有解決,,如孩子生理父親的撫養(yǎng)責(zé)任問題,、探視權(quán)問題,孩子知情權(quán)的問題等,,也有如孩子成長等社會問題需要解決,。
雖然寬容是多元化社會的基本品質(zhì),照顧少數(shù)人的利益是一個(gè)社會文明程度的體現(xiàn),,但是都必須建立在道德的基礎(chǔ)上,,建立在社會共識的基礎(chǔ)上,建立在合法的基礎(chǔ)上,。目前,,我國對“未婚先育”、特別是對“未婚人工授精”也沒有普遍接受,,還沒有共識,,而且法律也還沒有作好彌補(bǔ)附帶后果的準(zhǔn)備。在法治社會,,一切依法而行,,法有明令禁止即不可為。因此,,目前,,我們可以期盼打開一扇允許“未婚人工授精”的窗,但在還沒有打開之前,,切莫去撬窗,,否則是需要承擔(dān)法律后果的。(葉雷)
(責(zé)編:李艷)
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