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地震災(zāi)難,,讓相關(guān)法律法規(guī)和政策人性起來
www.fjnet.cn?2008-05-21? ?來源:中國網(wǎng)    我來說兩句

  四川大地震發(fā)生后,,不少地區(qū)屋毀,、人亡,,災(zāi)民房貸該如何處置,?昨日,,中國銀監(jiān)會召集工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行,、中國銀行,、建設(shè)銀行、交通銀行以及郵政儲蓄銀行主要負責(zé)人向媒體發(fā)布銀行業(yè)此次抗震救災(zāi)情況,。針對按揭貸款房屋在地震中毀壞,,貸款者是否仍需還款的問題,中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平表示,,房貸是否會減免將按照貸款核銷的法規(guī)和政策,,會有一個統(tǒng)籌的考慮。(據(jù)5月20日《新快報》)

19日,,一位理縣居民在臨時搭起的帳篷中存款 新華社圖

  這是一個十分現(xiàn)實的問題,,也是一個迫在眉睫需要解決的問題。誠如央行副行長蘇寧所表示的,,這次大地震給金融服務(wù)業(yè)出了一些難題:如果嚴格依法辦事,,房貸是要還的,但現(xiàn)在情況很特殊——房子也沒有了人也沒有了,,原來解決這類問題可以采用商業(yè)保險的辦法,,但現(xiàn)在很多房子沒有參加保險,“特殊情況會采取特殊辦法,相信會給大家一個妥善解決的辦法,,既要保護商業(yè)銀行的利益,,也要保護廣大人民的利益”。

  之所以成為金融服務(wù)業(yè)的一道難題,,主要是相關(guān)的法律法規(guī)和政策不盡完善,。地震讓昔日還想不起來或者說“不存在”的問題暴露出來。災(zāi)民房貸問題就是其中之一,?!敖y(tǒng)籌的考慮”、“妥善解決的辦法”,,在沒有完善的法律法規(guī)支撐下,,雖值得期待,但顯得有點“模糊”,。我們雖有足夠的理由相信,,銀行會像全國人民一樣心系災(zāi)區(qū),并且給予災(zāi)區(qū)人民捐款捐物等愛心的關(guān)懷,,但是,,在嚴格依法辦事前提下“房貸是要還的”,似乎又與關(guān)愛災(zāi)民,、情系災(zāi)民有“抵觸”,。這樣勢必把金融服務(wù)業(yè)推向“法與情”矛盾的境地。

  其實,,相關(guān)政策已邁出人性化的一步,。中國人民銀行、銀監(jiān)會19日下發(fā)通知,,決定對受到地震災(zāi)害影響的四川,、甘肅、陜西,、重慶,、云南等重災(zāi)省市實施恢復(fù)金融服務(wù)的特殊政策。政策包括將妥善安排好災(zāi)害發(fā)生前已發(fā)放貸款的管理,。通知指出,,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要充分考慮到受災(zāi)地區(qū)群眾和企業(yè)的實際困難,對災(zāi)區(qū)不能按時償還各類貸款的單位和個人,,不催收催繳,、不罰息,不作不良記錄,,不影響其繼續(xù)獲得災(zāi)區(qū)其他救災(zāi)信貸支持,。(據(jù)5月20日新華網(wǎng))從中,,我們不難看出,特殊政策只是“暫緩”,,也意謂著房貸還是要還的,。

  重大災(zāi)害發(fā)生后,房貸到底該不該還,?是否可以給予減免,?如何減免?從道義上講,,國家下?lián)艿暮蜕鐣栀浀目钗锒紝⒂糜谥С譃?zāi)區(qū),,其中也包括重建家園,如果災(zāi)民“必須依法還貸的”話,,那么這部分錢將主要來源于接收的賑災(zāi)捐款中,,這將置銀行于“不義”之中。如何處理好保護商業(yè)銀行的利益與保護災(zāi)民的利益,?利益博弈將是一個什么樣的結(jié)果,?

  震災(zāi),,讓相關(guān)法律法規(guī)和政策人性起來,。房貸還不還的尷尬以及利益的博弈,其實是相關(guān)法律法規(guī)和政策不健全的外部表現(xiàn),。惟有進一步健全與完善相關(guān)法律法規(guī)和政策,,才能化解矛盾,才能解決“法與情”對立的問題,。在以人為本的今天,,法律法規(guī)的人性化是方向??拐鹁葹?zāi),,除了物質(zhì)上的、精神上的外,,完善相關(guān)法律法規(guī)和政策也應(yīng)納入其中,。(王旭東)

(責(zé)編:李艷)


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