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政府信息公開,,現(xiàn)在重新起步,!
zs-bk.com?2008-05-02? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

    自5月1日起,,《政府信息公開條例》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等一批法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行,,將給我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重要影響,。(新華社電)    

    從1999年動(dòng)議到實(shí)施,《政府信息公開條例》花了近10年時(shí)間?!稐l例》確立了一系列基本原則,,例如公開原則、平等原則,、服務(wù)原則,、便民原則、安全原則,、 法治原則——從5月1日開始,,政府信息公開,進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,。    

    要讓公開條例落到實(shí)處,,各級(jí)政府部門從今天開始要提高思想認(rèn)識(shí),消除認(rèn)識(shí)誤區(qū),、更新思想觀念,,實(shí)現(xiàn)從“不公開是慣例,公開是例外”到“公開是原則,,不公開是例外”根本轉(zhuǎn)變,。事實(shí)上,雖然經(jīng)過了一年多的準(zhǔn)備,,一些政府部門和有關(guān)官員嚴(yán)格遵守《條例》,、執(zhí)行《條例》的意識(shí)并不成熟,不少人仍舊按照傳統(tǒng)的思路,,將這部重在增加政府信息公開義務(wù)的新法,,習(xí)慣性地理解為“我想公開就公開,不想公開就不公開,,我想怎樣公開就怎樣公開,,想公開多少就公開多少”。如果不能從根本上糾正這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,《條例》在實(shí)施過程中將難免扭曲變形,,遭遇巨大的阻力。    

    要讓公開條例落到實(shí)處,,各級(jí)政府部門要重新梳理違背公開條例的地方法規(guī),,進(jìn)一步應(yīng)依照《保密法》和其他法律、法規(guī)和行政規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行審查,,明確那些涉密信息不能公開,。長期以來,我們只有保密法,,而沒有信息公開法,致使公民無法了解政府信息?!侗C芊ā肥?989年開始實(shí)施的,。1998年,有關(guān)部門開始醞釀對(duì)這部法規(guī)進(jìn)行修改,,但《政府信息公開條例》實(shí)施在即,,《保密法》的修改仍然沒有完成,在保密和公開之間,,很多問題并沒有厘清,,一些基本和重要的共識(shí)并沒有達(dá)成?!肮_是原則,,不公開是例外”能否落到實(shí)處,仍然面臨著考驗(yàn),。    

    事實(shí)上,,由于政府信息公開工作難度大、成本高,、周期長,,不易受到政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)性的、足夠的關(guān)注,,一些地方,、系統(tǒng)的實(shí)施準(zhǔn)備工作并未深入展開。因此,,政府部門要進(jìn)一步建設(shè)好政府網(wǎng)站以及其他政府信息公開場所,、設(shè)施、設(shè)備建設(shè),,搭建起公開平臺(tái),;要明確工作重點(diǎn),抓好制度建設(shè),,特別需要抓緊做好確定機(jī)構(gòu),、健全隊(duì)伍、培訓(xùn)人員,、清理規(guī)范,、健全制度、編制公布政府信息公開指南和公開目錄并及時(shí)更新等關(guān)鍵工作,。    

    更為重要的是,,各級(jí)政府部門要從一件件“小事”開始,踐行《條例》的各項(xiàng)要求,。過去,,有的官員擔(dān)心公眾知情太多,會(huì)引起社會(huì)恐慌和混亂。例如,,在非典災(zāi)難,、松花江污染等突發(fā)公共事件中,有的官員錯(cuò)誤地隱瞞事實(shí)真相,,結(jié)果引起了更大的恐慌,。在SARS爆發(fā)5年之后,在《信息公開條例》正式實(shí)施幾天之前,,安徽阜陽3月以來已有789名兒童感染腸道病毒EV71,,就在恐慌中的人們期盼政府能夠發(fā)布真實(shí)、權(quán)威的信息來消除愈演愈烈的恐慌時(shí),,當(dāng)?shù)卣畢s“辟謠”說:僅有“幾名”嬰幼兒因患春季呼吸道疾病相繼夭折,,且這幾例病沒有相互傳染聯(lián)系。顯然,,各級(jí)政府部門若不能轉(zhuǎn)變舊有思維,、拋卻部門利益、認(rèn)真履行職責(zé),、踐行《條例》的各項(xiàng)要求,,政府信息公開必將仍是空中樓閣。    

    因此,,各地政府部門有必要從零開始,,重新審視政府信息公開工作,從今天開始,,踏上法治社會(huì)與和諧社會(huì)的新旅程,。(劉義昆)

 (責(zé)編:吳頌潔)


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