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政府信息公開,,現(xiàn)在重新起步,!
zs-bk.com?2008-05-02? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

    自5月1日起,《政府信息公開條例》,、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等一批法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行,,將給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重要影響。(新華社電)    

    從1999年動議到實施,,《政府信息公開條例》花了近10年時間?!稐l例》確立了一系列基本原則,,例如公開原則,、平等原則、服務原則,、便民原則,、安全原則、 法治原則——從5月1日開始,,政府信息公開,,進入了一個新的歷史階段。    

    要讓公開條例落到實處,,各級政府部門從今天開始要提高思想認識,,消除認識誤區(qū)、更新思想觀念,,實現(xiàn)從“不公開是慣例,,公開是例外”到“公開是原則,不公開是例外”根本轉(zhuǎn)變,。事實上,,雖然經(jīng)過了一年多的準備,一些政府部門和有關(guān)官員嚴格遵守《條例》,、執(zhí)行《條例》的意識并不成熟,,不少人仍舊按照傳統(tǒng)的思路,將這部重在增加政府信息公開義務的新法,,習慣性地理解為“我想公開就公開,,不想公開就不公開,我想怎樣公開就怎樣公開,,想公開多少就公開多少”,。如果不能從根本上糾正這些錯誤認識,《條例》在實施過程中將難免扭曲變形,,遭遇巨大的阻力,。    

    要讓公開條例落到實處,各級政府部門要重新梳理違背公開條例的地方法規(guī),,進一步應依照《保密法》和其他法律,、法規(guī)和行政規(guī)定對擬公開的信息進行審查,明確那些涉密信息不能公開,。長期以來,,我們只有保密法,而沒有信息公開法,,致使公民無法了解政府信息,。《保密法》是1989年開始實施的,。1998年,,有關(guān)部門開始醞釀對這部法規(guī)進行修改,,但《政府信息公開條例》實施在即,《保密法》的修改仍然沒有完成,,在保密和公開之間,,很多問題并沒有厘清,一些基本和重要的共識并沒有達成,?!肮_是原則,不公開是例外”能否落到實處,,仍然面臨著考驗,。    

    事實上,由于政府信息公開工作難度大,、成本高,、周期長,不易受到政府機關(guān)和領(lǐng)導干部持續(xù)性的,、足夠的關(guān)注,,一些地方、系統(tǒng)的實施準備工作并未深入展開,。因此,,政府部門要進一步建設(shè)好政府網(wǎng)站以及其他政府信息公開場所、設(shè)施,、設(shè)備建設(shè),,搭建起公開平臺;要明確工作重點,,抓好制度建設(shè),,特別需要抓緊做好確定機構(gòu)、健全隊伍,、培訓人員,、清理規(guī)范、健全制度,、編制公布政府信息公開指南和公開目錄并及時更新等關(guān)鍵工作,。    

    更為重要的是,各級政府部門要從一件件“小事”開始,,踐行《條例》的各項要求,。過去,有的官員擔心公眾知情太多,,會引起社會恐慌和混亂,。例如,在非典災難、松花江污染等突發(fā)公共事件中,,有的官員錯誤地隱瞞事實真相,結(jié)果引起了更大的恐慌,。在SARS爆發(fā)5年之后,,在《信息公開條例》正式實施幾天之前,安徽阜陽3月以來已有789名兒童感染腸道病毒EV71,,就在恐慌中的人們期盼政府能夠發(fā)布真實、權(quán)威的信息來消除愈演愈烈的恐慌時,,當?shù)卣畢s“辟謠”說:僅有“幾名”嬰幼兒因患春季呼吸道疾病相繼夭折,且這幾例病沒有相互傳染聯(lián)系,。顯然,各級政府部門若不能轉(zhuǎn)變舊有思維,、拋卻部門利益,、認真履行職責、踐行《條例》的各項要求,,政府信息公開必將仍是空中樓閣。    

    因此,,各地政府部門有必要從零開始,重新審視政府信息公開工作,,從今天開始,踏上法治社會與和諧社會的新旅程,。(劉義昆)

 (責編:吳頌潔)


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