“物價指數(shù)的上升對低收入群體的影響最大,,我覺得個稅起征點提高的幅度可以適當大一點,。”在近日的“新浪長安講壇”上,,國家稅務總局原副局長許善達呼吁再次上調(diào)個稅起征點,。(4月28日《北京晨報》)
個人所得稅起征點問題一直為民眾所關注,今年3月1日起提高到2000元的個稅起征點,,并沒能使許多人感到滿意,,在當前國家適時調(diào)整"印花稅"催生股市暴漲的語境下,面對各種商品競相漲價的市場,,大多數(shù)人期待再次調(diào)節(jié)個人所得稅起征點,,是一個非常合理的訴求了,盡管從表面上看,調(diào)高個人所得稅的起征點,,可能會影響到國家的財政收入,。但是,在我國的財政收入已經(jīng)步入了每年20%以上的高速增長軌道上,,適當?shù)淖尷诿?放水養(yǎng)魚"很有必要,。
2000元的起征點,在今天似乎變成了一張無形的大網(wǎng),,大有把一些中低收入者“一網(wǎng)打盡”之勢,。除了一般的公務員、企業(yè)白領,,就連靠著延長勞動時間,,提高勞動強度一般的民工,月收入達到或者超過2000元者大有人在,,他們也不折不扣地成為個稅的納稅人,。2000多元的工資水平,隨納稅人家庭結(jié)構(gòu)及個人情況的不同其用途不同,,如果既要撫養(yǎng)孩子又要贍養(yǎng)老人還要貼補家用,,在當前物價高企的情況下,其實際消費能力在不斷地下降,,對這一部分人征稅確實于心不忍,。
筆者認為:個稅的合理性不單在于起征點高低和稅率的改革,更重要的是它的導向性,。征收個人所得稅在組織財政收入之外的另一個重要意義,,就是平衡收入差距,起到“二次分配”的效果,。對個稅的征收應首先考慮對家庭的責任,、對社會責任的承擔,而國外個稅的通用核算方法,,是按每位應征者所負擔的家庭成員年均生活費用為基數(shù)進行征繳的,,因此只是單純從個人的年收入超過多少,或每月收入超過多少“一刀切”的個稅征繳方式,,實際上是不公平的,,個稅改革應與國際接軌。
讓利于民的個稅調(diào)節(jié)還可以促進消費,,為國民經(jīng)濟的發(fā)展注入新的內(nèi)在動力,,為其他稅收的稅源增長提供可能,從這個意義上講,,"放水養(yǎng)魚"的個稅調(diào)節(jié)還是很有必要的,。(楊亞軍)
(責編:吳頌潔)
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