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　　國財政部長保爾森3月31日宣布,，美國政府將對金融監(jiān)管體制進(jìn)行全面改革，其內(nèi)容涉及大銀行,、投資公司,、地方保險代理以及抵押貸款經(jīng)紀(jì)人等大范圍金融機(jī)構(gòu)。美國媒體稱,，這將是美國自上世紀(jì)20年代末30年代初經(jīng)濟(jì)“大蕭條”以來最大的一次金融監(jiān)管體制改革,。
美國金融監(jiān)管體制改革計劃內(nèi)容很多，包括政府將把目前由５個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的日常銀行監(jiān)管事務(wù)歸總由一個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，并擴(kuò)大美國聯(lián)邦儲備委員的監(jiān)管權(quán)限等,。美國計劃建立的金融監(jiān)管體制,，與我國政府正在實(shí)施的“大部制”比較相似。雖然我國“大部制”改革尚未涉及金融監(jiān)管體制,，但筆者認(rèn)為,，美國金融監(jiān)管體制改革給我國帶來一定啟示。

　　美國將對金融監(jiān)管體制進(jìn)行大規(guī)模改革,，引起了全球經(jīng)濟(jì)界的廣泛關(guān)注,。許多人認(rèn)為美國的這項改革是針對次貸危機(jī)的，因?yàn)楹芏嘟?jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為,，次貸危機(jī)爆發(fā)的一個重要原因就是落后的監(jiān)管體制無法跟上金融創(chuàng)新步伐,。當(dāng)然，有人對這項改革是否能解次貸死結(jié)持懷疑態(tài)度,。其實(shí)，依筆者來看,，次貸危機(jī)只是這次美國金融監(jiān)管體制改革的導(dǎo)火索,，建立新形勢下的美國金融監(jiān)管體制具有更深遠(yuǎn)的意義。

　　美國金融監(jiān)管體制改革的兩大目的十分明確,，一是要增強(qiáng)美國資本市場的競爭力,，二是要保護(hù)美國消費(fèi)者利益和維護(hù)市場穩(wěn)定。這與我國金融監(jiān)管理念基本上是一致的,。雖然我國的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境與美國有很大差異,，但金融監(jiān)管的目標(biāo)大同小異，美國金融監(jiān)管體制改革值得中國參考,。

　　我國金融業(yè)目前實(shí)行銀行,、證券、保險分業(yè)經(jīng)營,、分業(yè)監(jiān)管,，隨著金融業(yè)對外開放程度的逐步提高，分業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管的弊端暴露得越來越明顯,，最突出的問題就是削弱了我國金融業(yè)在國際上的競爭力,。而我國金融業(yè)能否盡快實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營，在很大程度上取決于我國金融監(jiān)管的水平,，也就是說取決于監(jiān)管當(dāng)局管控混業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的能力

　　在十一屆全國人大召開前夕,，“大部制”改革成為媒體討論的熱點(diǎn)。其中整合金融監(jiān)管資源,，成立金融部一度呼聲很高,。不可回避的是，我國目前有銀監(jiān)會,、證監(jiān)會和保監(jiān)會,，如果實(shí)現(xiàn)金融混業(yè)監(jiān)管，必須“三會”合一。現(xiàn)在“三會”之間的政策和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)依靠一種協(xié)調(diào)機(jī)制,，由于部門利益關(guān)系,，這種協(xié)調(diào)機(jī)制的效率和效果并不理想。

　　金融監(jiān)管體制改革要比其他行政管理體制改革更慎重,、更穩(wěn)妥,，是否實(shí)行“大部制”也值得探討，但推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革勢在必行,。如果金融監(jiān)管體制長期滯后,，一旦象美國次貸危機(jī)這樣的風(fēng)險出現(xiàn)，我們面臨的損失可就大了,。（羅天梁）

（責(zé)編：徐嶸）