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    電網(wǎng)企業(yè)管理層和關鍵崗位人員將不得持有本區(qū)域電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)股權，已經(jīng)持有的,，將限期進行清退和轉(zhuǎn)讓,。四部委指出，電力職工持股,，由于操作不規(guī)范引發(fā)了不公平競爭,、國有企業(yè)利潤轉(zhuǎn)移和國有資產(chǎn)流失等問題。(3月20日《財經(jīng)網(wǎng)》)

    四部委的規(guī)范意見,，至多只能算是一次失職的亡羊補牢,。因為，早在2003年初,，中國投資協(xié)會會長陳光健就向國務院有關領導遞交了一份報告,，反映山東魯能集團的電力系統(tǒng)職工持股問題。對此,，有關部門并未引起足夠的重視,，僅僅下發(fā)了一個暫停電力系統(tǒng)職工投資電力企業(yè)的文件，就算完事,。出臺具體的規(guī)范和處理意見,，那是5年以后的事了。

    因此,，對于電力企業(yè)職工持股問題,，規(guī)范自然十分必要，但是,，追問是否也應當提上議事日程呢,？

    首先，為什么拖了整整5年才出臺規(guī)范性意見,？發(fā)現(xiàn)問題,，就必須及時處理和解決，這是衡量一級政府,、一個部門,、一名工作人員工作責任心、工作態(tài)度,、工作作風的基本問題,。電力企業(yè)職工持股問題，按照有關部門的說法， 2003年下發(fā)了暫停電力系統(tǒng)職工投資電力企業(yè)的通知以后,，就開始著手研究規(guī)范職工持股的實施細則了,，為什么拖了整整5年才出臺具體的規(guī)范意見？到底是什么原因影響了意見的及時出臺,？一句操作辦法意見不一致能不能成為效率如此低下的理由,？要知道，這5年之中,，不知又增加了多少持股者,，又有多少利潤被轉(zhuǎn)移、多少國有資產(chǎn)流入了個人的腰包,。政府部門難道就是這樣履行工作職責、管理國有資產(chǎn),、維護社會公平的嗎,？

    第二，為什么持股企業(yè)的資產(chǎn)膨脹,、效益提升快得出奇,？有關部門承認，一些職工持股企業(yè),，從職工持股之日起,，企業(yè)的資產(chǎn)就開始快速膨脹，效益迅速上升,，相反,，一些沒有職工持股的企業(yè)，資產(chǎn)增加,、效益提升卻十分緩慢,。我們不禁要問，為什么職工持股企業(yè)的資產(chǎn)膨脹,、效益上升會這么快呢,？個中到底有什么秘密？電力主管部門有沒有濫用公權,，將權力資源使用到職工持股企業(yè),，不僅損害了公平競爭的市場環(huán)境，而且從中牟取私利,？如果這樣,，該作如何處理？該如何向其他企業(yè)交待,、向社會交待,？

    第三，職工持股到底造成了多少利潤轉(zhuǎn)移和國有資產(chǎn)流失？權力被濫用,，必然損害國家和人民利益,，給國家和人民財產(chǎn)帶來重大損失。電力企業(yè)作為壟斷企業(yè),，本身已經(jīng)大量占用權力資源和社會財富,。以職工持股的方式再在壟斷行業(yè)內(nèi)部形成新的壟斷，明顯是權力被濫用的表現(xiàn),。那么,，電力企業(yè)職工持股以來，持股者到底從企業(yè)獲取了多少紅利,？到底造成了多少利潤轉(zhuǎn)移和國有資產(chǎn)流失,？電監(jiān)會的工作人員有沒有參與職工持股？等等,，是否應當給社會公眾一個交代,？是否應當將有關的數(shù)據(jù)向社會公示呢？(譚浩俊)

（責編：吳頌潔）