這兩天,，國(guó)家林業(yè)局發(fā)言人曹清堯又一次站在網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論風(fēng)口浪尖,。3月12日植樹(shù)節(jié)，曹清堯更新了他在新華網(wǎng)的博客,，標(biāo)題就很醒目：如果您每年繳納20元履行植樹(shù)義務(wù)您有意見(jiàn)嗎,？他建議公民們?nèi)巳司璩?0元交給國(guó)家，去植樹(shù)造林,，他說(shuō)這樣既可以滿足大家植樹(shù)的愿望,，也解決義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率低的尷尬。(《南方都市報(bào)》3月17日)
按照曹清堯的“觀點(diǎn)”,，公民繳納20元錢(qián)給國(guó)家,，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的“國(guó)家義務(wù)植樹(shù)基金”，這樣既可以解決綠化的資金問(wèn)題,，又可以滿足公民義務(wù)植樹(shù)的愿望,，還可以為國(guó)家解決就業(yè)矛盾，可謂是三贏之舉,。但在筆者看來(lái),，這實(shí)在是一種悖謬之極的邏輯。
全民義務(wù)植樹(shù),，這是一種精神層面和道德領(lǐng)域上的“號(hào)召性義務(wù)”,，并非是嚴(yán)格法律意義上公民必須要履行的“法定義務(wù)”。國(guó)家雖然提倡“全民義務(wù)植樹(shù)”,，但在現(xiàn)實(shí)中受各種條件的限制,，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率卻無(wú)法達(dá)到100%，或者說(shuō),，義務(wù)植樹(shù)行為的實(shí)施,，取決于公民個(gè)體實(shí)際和道德自律，不是一個(gè)可以強(qiáng)制執(zhí)行的事情———繳錢(qián)替代植樹(shù)義務(wù)的“理念”，本身就是站不住腳的———難道,，繳納20元錢(qián)就可以放棄或者逃避植樹(shù)造林的公民責(zé)任嗎,？
我以為，義務(wù)植樹(shù)之類(lèi)的公民責(zé)任是絕對(duì)不可以如此“消費(fèi)化”的,。公民參與的義務(wù)植樹(shù),，不僅是一個(gè)植樹(shù)造林的勞動(dòng)過(guò)程，還是一個(gè)公民責(zé)任和道德感提升的心靈過(guò)程,，幾棵樹(shù)可以花錢(qián)買(mǎi)到,，公民責(zé)任又是錢(qián)能買(mǎi)到的嗎？一旦花錢(qián)可以放棄責(zé)任和道德,，公民責(zé)任感必將出現(xiàn)大面積的群體滑坡,。
2007年全國(guó)有5億人次參加義務(wù)植樹(shù)，植樹(shù)22.7億株,，公民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到58%,，按照這個(gè)數(shù)據(jù)推算，中國(guó)應(yīng)該參加義務(wù)植樹(shù)的公民約有8.6個(gè)億,，有3.6億人去年沒(méi)參加,。之所以出現(xiàn)這種狀況，與林業(yè)部門(mén)確保公民義務(wù)行為的相關(guān)配套保障跟不上甚至是缺位有莫大的關(guān)系,。對(duì)于很多市民來(lái)說(shuō),，即便是有植樹(shù)的愿望，也不知道該把樹(shù)種在哪里,、該種什么樹(shù),。植樹(shù)節(jié)前后公民參與的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，大多是由所在單位組織的公益勞動(dòng),。而沒(méi)有“組織”的,，就只好放棄植樹(shù)。而這,，才是義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率不高的關(guān)鍵因素,。
林業(yè)部門(mén)作為納稅人供養(yǎng)的公共管理部門(mén)，建立和健全促進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)的服務(wù)機(jī)制,，為植樹(shù)的公民義務(wù)“保駕護(hù)航”是推卸不了的行政責(zé)任,。不去在“管理和服務(wù)”上下功夫，反而打起了“消費(fèi)公民責(zé)任”的主意———“繳錢(qián)植樹(shù)”不但有面對(duì)公民責(zé)任“趁火打劫”和借機(jī)斂財(cái)?shù)南右?，還注定是一種回避自身責(zé)任的懶惰思維,。如果遵照這種思維，公共管理者都可以將管理責(zé)任部分或者全部以“贖買(mǎi)”的方式,，轉(zhuǎn)嫁到全體公民身上,，試想,，這將是一件多么可悲和可怕的事情。（陳一舟）
（責(zé)編：吳頌潔）
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