面對2000多億的中國高校債務(wù),，教育部在去年提出"土地置換"的解決方案后,，隨即,，國土部稱,，高校通過轉(zhuǎn)讓原劃撥土地獲取土地收益償債的方式，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決制止,。昨天,，教育部部長周濟在兩會新聞中心發(fā)布會上表示，"政府將會付出努力",。 周濟認為,，"高校債務(wù)不能全賴在一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的頭上,，既然高校2000多億的債務(wù)是學(xué)校建設(shè)中的一個部分，那么這筆錢本來就是應(yīng)該由政府出的",。 （3月15日新京報）
現(xiàn)今國內(nèi)眾多高校身陷債務(wù)的泥潭,，今年進入還款的高峰期。銀行已經(jīng)開始催債,，但很多高校還是無力償還,，當(dāng)高校的貸款出現(xiàn)風(fēng)險時，我認為最有可能采取的方式就是轉(zhuǎn)嫁：轉(zhuǎn)嫁的第一目標(biāo)是高校學(xué)生,，企圖通過增加學(xué)費,，擴大招生人數(shù)來填補一部分債務(wù)窟窿，但是在當(dāng)前,，由于高校收費和擴招受到國家政策的制約,、媒體輿論的監(jiān)督以及社會民眾的反對下可能難以奏效；第二是高校的教師,，即減少教學(xué)的支出,，過縮衣節(jié)食的生活，這將意味著學(xué)校教學(xué)人員的流失,、整體教學(xué)質(zhì)量的下降,，這與通過貸款提高學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量相沖突，任何學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也不希望這樣做,，這也必然導(dǎo)致轉(zhuǎn)移的失?。坏谌?，是最終風(fēng)險最有效的是轉(zhuǎn)嫁給高校的主要投資者政府,，公辦高校的所有權(quán)歸屬國家，其最主要投資者是政府,，因此,，高校認為債務(wù)最終應(yīng)當(dāng)由國家即政府來埋單,。這樣,，在當(dāng)前，高校出現(xiàn)大量銀行貸款長期不能償還時,，財政即成為公辦高校貸款風(fēng)險的最終承擔(dān)者,。作為高校，他們早就把目光投向政府--這個場景已經(jīng)不是秘密,，正像一名大學(xué)校長直言,，"因為公辦學(xué)校是國家的。"這次周濟部長在兩會說 "政府將會付出努力",，正是代表著眾多高校校長的期望所在,。
但是值得注意的是，就算政府為高校債務(wù)買單，也只能緩解了金融機構(gòu)與公辦高校之間的信任危機,，更何況這么個還在擴大的無底洞,，政府也是無能為力的。再說政府買單實際上就是民眾買單,，因為,，財政的錢就是百姓的錢，是納稅人的錢,。換言之,，高校債殤政府買單的后果，勢必要降低財政資金用于公共服務(wù)等方面的投入,，也就影響了民眾對于財政提供的公共產(chǎn)品的享用,。假如把這種高校債殤政府買單的后果上升到法律角度來審視，無疑是侵犯了人民大眾的利益,。
綜觀高校近年來在"超常規(guī)發(fā)展"中出現(xiàn)負債累累的現(xiàn)象,，這既是國家推行高等教育大眾化發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，更主要的是,，一些高校和地方教育主管部門的頭腦發(fā)熱,、盲目擴張、決策失誤造成的,，他們要對債務(wù)問題負有不可推卸的責(zé)任,。
緩解債務(wù)危機的方法很多，可以嘗試破產(chǎn),，雖說高校不是企業(yè),，但是它當(dāng)前遇到的情況與先前國企的情況沒有兩樣，盲目貸款→財務(wù)危機→不良貸款→財政負擔(dān)是國企的老路,，有些企業(yè)最終還是自生自滅,，破產(chǎn)兼并了嗎，高校也可以嘗試,。還有高校再也不能擴大了,，不增建校舍債務(wù)也不會再增加。作為行政主管部門不要再給高校硬件方面的達標(biāo)評比,，這會加劇高校的債務(wù)負擔(dān),，總之，高校的債務(wù)由高校自己承擔(dān),，用財政償還不合理,。 （楊亞軍）
爭鳴>>>化解高校債務(wù)危機，政府理應(yīng)保駕護航
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(責(zé)編：李艷)
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