湯唯遭廣電總局“封殺”,,消息放在娛樂版塊上,,卻很難讓人娛樂起來。當一個強勢的國家機關對一名藝人,、一位普通公民的個人命運進行不明不白的處置時,,無論喜歡湯唯與否,總覺得問題在娛樂圈之外,。
下令禁播廣告,,這是一項具體行政行為,廣電總局作為主管單位,,自然有權決定,。但是,,你至少應該向當事人說明理由,,并告知其救濟途徑。只有說明理由,,才可以讓當事人心悅誠服地接受處理決定,,也有利于接受大眾的監(jiān)督,看看這個理由是否確實成立,。只有告其救濟途徑,,才可以使當事人在不服決定時,可以尋求合法途徑進行申訴解決,。也只有做到這兩點,,才能使行政權力納入到法治軌道上來,不至于隨意做出決定,,侵害公民和法人及其他社會組織的合法權益,。然而,這湯唯廣告禁播事件中,,這些我們都沒有看到,。
有關禁播理由,照理應該是在作出決定時即通知行政相對人的,。但無論湯唯本人還是她所代言的那家公司,,在決定之后都一無所知。要不是事后有媒體利用“兩會”便利,向廣電總局副局長進行提問,,才得到一個 “對事不對人”的解釋,。且不說這個“對事不對人”,本身含含糊糊,,給了公眾一個謎團,,讓人們各自發(fā)表高見,猜測湯唯被封殺的種種理由,。即使這位副局長講了一個具有說服力的理由,,其權力運行也同樣不誤。因為這個理由不應是通過媒體來傳話的,,而是廣電總局主動告知的義務,。
在禁播事件中,公眾更看不到的是救濟途徑,。湯唯及其代言的企業(yè),,是否有權通過其他途徑來表達自己的意見,并請求改變廣電總局的意見呢,?似乎一片茫然,,無路可走。殘酷的現(xiàn)實是,,哪條廣告可播不可播,,就是廣電總局說了算,他們只有服從二字,。
據(jù)報道,,廣電總局還命令說,“禁止對湯唯進行任何形式的宣傳”,,這樣的決定無疑將對湯唯的演藝生涯產(chǎn)生重大影響,,難怪有媒體稱廣電總局是將湯唯“打回原形”。對當事人前途命運攸關的大事,,行政機關可以既不說明理由也不給予任何救濟途徑便作出決定,,這是一種什么樣的權力啊,?除了霸權,,還有什么可以形容的呢?
有關權力,,孟德斯鳩早在名言在世,,“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗,,有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方休止,?!?廣電總局,本來看似一個文縐縐的單位,,近年來,,其在行使一些權力時似乎很難遇到“界限”。無論是審片時哪部電影可通過不可通過,,還是黃金時段哪類片子可播不可播,,直至現(xiàn)在哪個演員的廣告可上可不上?它都可以隨意給一個理由或者干脆不給任何理由就作出決定,。更重要的是,,由于救濟途徑的缺失,當事人只好惟命是從,。
歷史和現(xiàn)實反復告訴我們,,絕對的權力必然導致絕對的腐敗。突然想起王朔那張破嘴,,他曾公開舉報廣電總局審片組至少每年受賄3億元,。王朔的話沒有引起紀檢反貪部門的行動,廣電總局方面也予以了否定,?;蛟S廣電總局的人確實潔身自好,堅持原則,,不會去做那種令人不齒的事情,。但是,權力不受到束縛,,出問題常常是遲早的事,。譬如有了隨意禁播廣告的先例,今后明星們可能會曲線救國,,先將廣電總局擺平再拍廣告不遲。為湯唯計,,為天下明星計,,為合法播廣告計,亦為廣電總局的大小官員計,,隨意禁播廣告一事當停?。▽O壯)
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(責編:李艷)
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