“我們?nèi)フ乙恍┎块T辦審批比登天還難,?!痹谧蛉盏姆纸M審議上,廣東省人大常委會副主任,、清遠市委書記,、市人大常委會主任陳用志在發(fā)言中直指政府部門存在一些不正之風(fēng)。他說:“我們跑發(fā)電廠的審批,,去到那個部門,,那里的人告訴我,現(xiàn)在拿張凳子給你坐已是中央政治局委員的待遇了,,因為天津的書記來也是站在那里的。而他給我們凳子坐已很不錯了,。(新快報3月13日)
這張凳子是夠牛的了,,部長以下的官員的屁股概不“承受”。其實,,存在于國家一些部委機關(guān)的官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣,,早就讓地方官員望而生畏?!伴T難進,,臉難看,事難辦”,,幾乎就是這些機關(guān)的真實寫照,。“給凳子坐是政治局委員待遇”不是笑談,,而是他們不可一世,、唯我獨尊心態(tài)的自然流露而已。
這種“權(quán)力霸道”來自于他們的職能定位,。這些部門,,大多掌握項目審批,、資金分配、計劃調(diào)撥以及指標安排什么的,。只要這些職能還存在,,他們以一副代天行命的姿態(tài)出現(xiàn),抑或擺出一副救世主的架勢,,就不可避免,。這也是為什么市場經(jīng)濟體制建立十多年來,他們依舊能夠高高在上,、凌駕于人,、趾高氣揚、頤指氣使的原因所在,。
惟有政府職能的真正轉(zhuǎn)變,,才有可能從根本上解決辦事效率提高、上下運轉(zhuǎn)順暢,、行政行為規(guī)范等問題,。要把政府的職能切實轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)方面來,,少些審批,,多些備案;少些約束,,多些服務(wù),;少些權(quán)力,多些責(zé)任,。此外,,必須強化行政體系的法制建設(shè),一是執(zhí)法機關(guān)和行政機關(guān)必須按照法律,、法規(guī)管理社會,,治理國家;二是對行使行政權(quán)力主體的行為必須依法進行規(guī)范,。
這次國務(wù)院第6次進行機構(gòu)改革,,實行“大部委制”,按照決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督這三者相互協(xié)調(diào)、相互制約的原則來構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu),,目的就是解決過去那種機構(gòu)重疊,、職能不清、互相制肘、效率低下問題,,使國家機關(guān)更好地對社會進行宏觀管理,,減少對經(jīng)濟的微觀干預(yù)。期待新的部委運作以后,,“給凳子坐是政治局委員待遇”的局面就此終結(jié),。如果繼續(xù)出現(xiàn)牛氣哄哄的“凳子”,搬掉它就是,。(王清)
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(責(zé)編:李艷)
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