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    絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的自負(fù),。這不,，針對108個政協(xié)委員簽名反對在山東濟(jì)寧建設(shè)“中華文化標(biāo)志城”，全國人大代表,、濟(jì)寧市市長張振川表示：“允許有爭論,，但是肯定要建,。”張振川說，這個文化標(biāo)志城最早是濟(jì)寧提出來的,，已經(jīng)七八年了,，還有69個院士的簽名支持，還有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示,。（3月12日《新京報》）

　　兩會前,，“中華文化標(biāo)志城”的口風(fēng)透出，已經(jīng)引起輿論一片嘩然,。孫淑義委員在全國兩會發(fā)言,，又立即引起108位委員連夜聯(lián)名簽名反對。全國政協(xié)委員,、中國社科院研究員安家瑤直截了當(dāng)?shù)乇硎?“中華文化標(biāo)志城”是打著文化名義破壞歷史遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化環(huán)境,。還有論者指出，文化標(biāo)志城,，標(biāo)志的不是文化,，而是生意經(jīng)，提出終止文化標(biāo)志城現(xiàn)在還來得及――正當(dāng)代表委員以及公眾期待能夠得到一個合理的解釋之時,，濟(jì)寧市市長居然拋出了“肯定要建”的結(jié)論,。這，不僅讓代表委員以及公眾倍感失落,，也讓兩會這一“思想盛宴”掉進(jìn)了一顆老鼠屎,。

　　一個小小的地方市長居然在在高官、富豪和明星云集的兩會上,，拋出這樣的言論,，讓公眾不得不佩服其自信與膽識。從濟(jì)寧市長“肯定要建”的自負(fù)當(dāng)中,，我們看到一個地方及其市長對政協(xié)委員提案的蔑視,，看到地方政府在做出決策時的強(qiáng)硬姿態(tài)――或許，在濟(jì)寧市政府及其市長眼中,，“中華文化標(biāo)志城”絕對是一件利國利民的大好事,，絕對只會成功不會失敗，一切反對意見都只是某些委員代表別有用心,、阻擋其“執(zhí)政為民”吧,。

　　然而，如果一件事情絕對是正確的,，那還要專家論證干嘛,？一個決策絕對是完美的，那還要代表委員召開兩會予以討論干嘛,？另外,，文化標(biāo)志城如果確實毫無瑕疵,，委員代表以及公眾顯然是不會提出質(zhì)疑的，應(yīng)該是一片附和之聲才對啊,?！翱隙ㄒā钡穆曇趔w現(xiàn)了作為全國人大代表的濟(jì)寧市長對“兩會”制度認(rèn)識上的淺薄，體現(xiàn)了地方政府對自身決策和權(quán)力的極度自信：他們已完全聽不進(jìn)反對的聲音,，此次參加兩會只是要爭取國家財政,、得到“唯一”的法定地位而已。

　　改革開放的歷史,，某種程度上就是中央分權(quán),、地方擴(kuò)權(quán)的歷史。時至今日,，地方政府的權(quán)力已經(jīng)得到充分的提高,，擁有充分的自主權(quán)，尤其是在管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面成為了主導(dǎo)者,。在利益的驅(qū)使下,，地方政府行政中出現(xiàn)了大量的不合理乃至不合法的作為：從消極抵制中央宏觀調(diào)控政策到地方保護(hù)主義，從亂作為的政績工程到亂征地,、拆遷擾民,、侵犯公民權(quán)利等。濟(jì)寧市長“肯定要建”的豪言壯語告訴我們,，即使當(dāng)?shù)厝嗣袢w反對,，即使國家財政不支持，即使人大不批準(zhǔn),，文化標(biāo)志城依然要上馬――這充分說明在中央放權(quán)之后,，某些地方政府已經(jīng)失去了約束，在地方?jīng)Q策上已經(jīng)擁有了絕對權(quán)力,。

　　這樣的權(quán)力自負(fù)顯然是危險的,，因為它往往會導(dǎo)致形象工程,、政績工程,。而要約束地方政府的權(quán)力自負(fù)除了完善人大政協(xié)制度之外，還須賦權(quán)于民,，加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，唯有如此，才能阻止地方政府使出勞民傷財?shù)幕枵?，才能讓地方政府不敢在兩會上放出“肯定要建”的豪言?劉義昆)

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（責(zé)編：李艷）