以往的“兩會”報道中,,總有一項(xiàng)“硬指標(biāo)”來說明代表和委員的參會熱情,,那就是逐年增長的議案或提案的數(shù)量,,例如九屆全國人大一次會議收到的代表議案是830件,,到十屆全國人大一次會議時收到的代表議案就增至1050件,。議案的不斷增長自然值得稱道,,它既顯示了代表委員在履行民主監(jiān)督,、參政議政職責(zé)時的高度熱情和責(zé)任感,,同時也奉出了他們對會議的沉甸甸的思考。不過,,議案的數(shù)量還只是說明問題的一個方面,議案的質(zhì)量也許更能體現(xiàn)代表和委員在實(shí)施民主監(jiān)督,、參政議政時的政策和策略水平,。我記得,現(xiàn)在110報警電話的設(shè)立,,還有如今每年一次的上海國際企業(yè)家市長咨詢會議,,都是在當(dāng)年人大代表的議案提議下落實(shí)下來的。
但是,,我們不能不看到,,在“兩會”中,也難免會出現(xiàn)一些質(zhì)量不高的提案,。以往的就不說了,,從今年的情況來看,開會伊始,,就有人要把敦促有關(guān)部門公布華南虎照片真相寫入提案,;也有人要把“艷照門事件”的教訓(xùn)在會議中進(jìn)行討論;至于說房價上漲是由“釘子戶”造成的這樣的片面議題在會上也不少見。其實(shí),,我國每年召開的“兩會”,,其主要任務(wù)就是召集當(dāng)屆的人大代表和政協(xié)委員一起以“政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政”的方式來“共商國是”,,而不是把那些平時所謂的“熱點(diǎn)”事件拿到“兩會”上來進(jìn)行放大再炒作。由此我疑心,,是不是我們有些代表委員實(shí)在沒有什么議案或提案可寫,,就拍拍腦袋,想出了上述的那些熱點(diǎn)議題來交差,,這,,就不可取了。
魯迅當(dāng)年在《答北斗雜志社問》一文中,,曾提出八條寫文章的規(guī)則,,其中第二條是:“寫不出的時候不硬寫”,我看有些代表委員是否可以拿來借用一下,,即有些議案和提案,,如果一時寫不出,也就不要“硬寫”,,這樣至少不至于浪費(fèi)大會的資源和他人的時間,。本來,撰寫議案和提案是件很嚴(yán)肅的事,,如果一下子自己確實(shí)沒有經(jīng)過深思熟慮的合適題材,,就不要輕易下筆,反過來,,自己不寫,,也可以附議一下別人的提案;今年不寫,,也可以明年考慮成熟了再寫,,總之,寧愿少些,,也要精些,,應(yīng)該是撰寫議案和提案的一個起碼要求吧!(許興漢)
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(責(zé)編:李艷)
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