1月2日晚,,鄭州執(zhí)法人員群毆無(wú)辜市民,,路人圍堵執(zhí)法車(chē)和前來(lái)出警的警車(chē),,要求打人者道歉,。
1月2日晚,,鄭州市七八名行政執(zhí)法人員群毆一名無(wú)辜市民,,打人過(guò)程持續(xù)約20分鐘,。200多名過(guò)路群眾自發(fā)圍堵執(zhí)法車(chē)和前來(lái)出警的警車(chē)長(zhǎng)達(dá)5小時(shí),,只為向打人者要一句“對(duì)不起”。(1月3日《東方今報(bào)》A4版)
就惡性程度而言,發(fā)生在鄭州的這起城管打人事件倒算不上登峰造極,,因?yàn)?,此前我們已?jīng)領(lǐng)教過(guò)太多更慘烈的城管打人場(chǎng)面:去年6月,也是在鄭州市,,一名練攤的女大學(xué)生被城管打落牙齒,,受傷住院;去年12月在桂林,,城管的一記耳光與飛腿,,曾讓一名年僅十六歲的送貨少女頓時(shí)倒地不起。
但是,,1月2日的這起鄭州城管打人事件仍然具備一定的不尋常之處,。首先,施暴者攻擊的并非他們?nèi)粘Q壑胁宦?tīng)使喚的監(jiān)管對(duì)象,,而是一名匆匆行人,,僅僅因?yàn)樯n促之下不慎擋了他們追趕商販的路,便訴諸武力,,這再次說(shuō)明城管的權(quán)力意志已經(jīng)膨脹到相當(dāng)可怕的地步,;其次,該事件發(fā)生在喜氣洋洋的歲首之際,,這不能不引發(fā)我們產(chǎn)生這樣的憂慮:2008年,,又有多少城管即將動(dòng)手?
在中國(guó)城市化進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生的城管制度,,迄今才走過(guò)短短的十年之路,,躋身“大蓋帽”行列只是其風(fēng)光的表象,,骨子里卻一路走得何其之累,,從來(lái)是非不斷,輿論緊緊纏身,,要么被人打,,要么打人。當(dāng)然,,我們聽(tīng)到的更多聲音是“城管打人”,。城管VS商販,就在這樣一種近乎敵對(duì)的生態(tài)環(huán)境里,,兩個(gè)“冤家”共同演繹著一場(chǎng)曠日持久的錯(cuò)誤搏弈,,并頻頻曝出流血丑聞。
強(qiáng)化城市管理是必要的,,但立足點(diǎn)在于依法進(jìn)行管理,,在此過(guò)程中,被管理者一方出現(xiàn)“暴力抗法”的極端行為,理當(dāng)依法予以制裁,。而較之于“暴力抗法”,,管理者一方的“暴力執(zhí)法”顯然具有更大的危害性,所謂“執(zhí)法犯法,,罪加一等”,。處在城管這種特定的位置,以其開(kāi)放作業(yè)程度之高,,社會(huì)接觸面之廣,,動(dòng)態(tài)變數(shù)之大,一旦行為失當(dāng),,是很容易激發(fā)和加重社會(huì)負(fù)面情緒的,,我們甚至有理由相信,在“以牙還牙”式的惡性循環(huán)中,,更多本可避免的“暴力抗法”事件被誘發(fā)將成為一種可能,,這豈非有悖建立城管制度的初衷,更與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)大局背道而馳,。
不可否認(rèn),,執(zhí)法是一種權(quán)力的象征,一個(gè)法治社會(huì)的確需要立體化的公權(quán)來(lái)進(jìn)行維護(hù)與支撐,。但是,,權(quán)力的訴求并非為所欲為。透過(guò)一起又一起城管打人事件,,我們看到的是這樣一種大同小異的怪象:當(dāng)事人無(wú)不是以執(zhí)法的名義行使權(quán)力,,在行使權(quán)力的過(guò)程中恰恰又惘顧法律而妄為,將權(quán)力暴力化,,試圖以極端方式來(lái)建立自我威信,,這除了折射出管理者的綜合素質(zhì)欠缺,尤其是社會(huì)意識(shí)的薄弱,,更是對(duì)法治精神與權(quán)力本質(zhì)的極大褻瀆,。法治精神是什么?是以人為本,。權(quán)力本質(zhì)是什么,?是溫家寶總理概括的五個(gè)“一切”:一切權(quán)力都是人民賦予的,一切屬于人民,,一切為了人民,,一切依靠人民,一切歸功于人民,。(王景曙)
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(責(zé)編:李艷)
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