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    1月2日下午2時(shí)30分,，北京軍事博物館門(mén)前廣場(chǎng),，數(shù)名民警、城管工作人員,，登上巡察車(chē),，開(kāi)查長(zhǎng)安街沿線的流浪乞討和無(wú)照游商。自2日起,，北京城管,、交管、公安等部門(mén),，將對(duì)長(zhǎng)安街沿線,、天安門(mén)周邊地區(qū),，實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，流浪乞討,、無(wú)照游商,、非法散發(fā)小廣告等行為，均將受到“罰,、扣、拘”等處罰,。（1月3日《新京報(bào)》）

    2008年是中國(guó)的奧運(yùn)年,。這一年里，全世界的目光都會(huì)隨著北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦而聚集中國(guó),。以此為楔機(jī),，中國(guó)的城市最近都開(kāi)展了像北京此次整治一樣的城市環(huán)境秩序治理行動(dòng)，以求達(dá)到美化城市環(huán)境,，規(guī)范城市秩序,，給世界人民留下一個(gè)好印象的目的。

    處罰無(wú)照經(jīng)營(yíng),、查扣亂擺小攤,、拘留在一些城市管理者眼中嚴(yán)重影響了市容的流浪乞討人員、抗法人員等,，在目前一些人自覺(jué)遵紀(jì)守法意識(shí)還不夠強(qiáng)的情況下,，對(duì)于治理城市環(huán)境和秩序來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是必要的,。但我們能把所有希望都寄托在“罰,、扣、拘”上嗎,？筆者對(duì)此表示懷疑,！

    無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在的原因無(wú)疑是多方面的。不能否認(rèn),，亂擺攤設(shè)點(diǎn)者并無(wú)影響市容市貌的主觀意愿,，但辦理相關(guān)證照費(fèi)用高昂、手續(xù)繁瑣是其中一個(gè)主要原因,；其背后所隱含的民生之艱我們暫且不提,，導(dǎo)致流動(dòng)攤點(diǎn)影響城市市容和秩序?qū)抑尾缓矛F(xiàn)象的另一個(gè)重要原因，無(wú)疑應(yīng)該歸咎于城市管理者管理職能的缺位：沒(méi)能為廣大老百性提供足以保證生存的允許擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,，或者此類(lèi)場(chǎng)所設(shè)置地點(diǎn)等缺乏合理性,。假設(shè)有夏可遮陽(yáng)、冬可保溫的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，那個(gè)小販愿意夏頂烈日,、冬挨風(fēng)吹地推著小車(chē)在街頭受罪,，時(shí)刻崩緊神經(jīng)提防城管人員的突然襲擊？至于已經(jīng)成為一大社會(huì)問(wèn)題的流浪乞討現(xiàn)象,，排除掉職業(yè)乞討者,，對(duì)于真正屬于生活所迫而不得不靠流浪乞討生存的人員，不能一味對(duì)其影響城市環(huán)境和行為進(jìn)行“罰,、扣,、拘”，而應(yīng)該充分建立和完善相關(guān)流浪乞討人員求助制度,。

    凡事都有其根源,，不正常、不規(guī)范現(xiàn)象也有其存在的原因,。相對(duì)于治標(biāo)不治本的“罰,、扣、拘”,，弄清楚無(wú)照經(jīng)營(yíng),、亂設(shè)攤點(diǎn)、流浪乞討等現(xiàn)象存在原因,，然后從其根源上對(duì)癥下藥進(jìn)行治理,，這才是城市管理者所迫切需要面對(duì)的問(wèn)題。單靠“罰,、扣,、拘”也許會(huì)出現(xiàn)短期的良好環(huán)境和秩序，但對(duì)于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō),，這個(gè)治理方法卻是大忌,。(劉鵬)

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（責(zé)編：李艷）