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　　體育比賽裁判員亮出黃牌,，是對運動員的警告，經(jīng)濟生活中也會出現(xiàn)黃牌警告的情況,。反映社會收入差距的基尼系數(shù)就設(shè)定0.4的警戒線,，超過這條線，就會亮出黃牌,。據(jù)權(quán)威部門提供的資料顯示,，當(dāng)前我國的城鄉(xiāng)基尼系數(shù)已達(dá)0.49。

　　這個差距包括城鄉(xiāng)居民收入差距,、地區(qū)差距,、經(jīng)營管理者與職工收入差距、家庭收入差距等,。從專業(yè)的角度觀察,，國民經(jīng)濟增長中出現(xiàn)不正常的情況，一是勞動,、資本在收入比例中出現(xiàn)失衡,，二是國內(nèi)投資率與消費率出現(xiàn)失衡。

　　社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展以后,，勞動,、資本,、技術(shù),、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,，其中就有勞動、資本在收益中的比重,。研究數(shù)據(jù)表明,，勞動所得在國民經(jīng)濟分配中的比重持續(xù)下降，1978年到1983年有上升,，從42.1%上升到56.5％,，以后就一直下降，到2005年的比重為37％,，比1983年下降了19.5個百分點,。而以經(jīng)營盈利和折舊資本所得及生產(chǎn)稅凈額為代表的資本收入則持續(xù)上升，1978年在GDP中的比重為57.9%,，2005年上升到63.3％,，加上其他因素，資本的比重實際上升了約20個百分點,。也就是勞動下降了約20個百分點,，而資本上升了約20個百分點。

　　國民收入增長結(jié)構(gòu)和社會財富積累增長結(jié)構(gòu)狀況的一個指標(biāo)是投資率和消費率的比較,，數(shù)字顯示,，1990年到2005年，國內(nèi)投資率年均增長為20.8％,，同期消費率年均增長為4.1％,。1980年至1990年最終消費占GDP的比例為62%，之后逐年下降,，2005年僅為52.1％,，消費率中有政府、企業(yè)事業(yè)等的消費,，消費率重要的是看居民消費。1991年的居民消費率為48.8％,，2005年下降為38.2％,。

　　十七大報告在回顧五年時，在肯定十大成果基礎(chǔ)上,，對發(fā)展不平衡及收入分配等問題也有清醒認(rèn)識,，在分析我國存在的八個“階段性特征”時，提出“收入分配差距拉大的趨勢還未根本好轉(zhuǎn)”,，在實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)時,，將“合理有序的分配格局基本形成”,、“增大居民消費率”列入新要求。十七大報告還指出,，“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,，提高勞動報酬在初次分配中的比重”。

　　看來,，合理分配格局成為十七大的一個關(guān)注之點,。

　　經(jīng)濟發(fā)展，乍一看,，就是生產(chǎn),，其實，完整地看,，包括馬克思講的“生產(chǎn),、交換、流通,、分配”四個環(huán)節(jié),，它們相互關(guān)聯(lián)、相互貫通,、相互促進,。一般來說,，處于領(lǐng)頭地位的生產(chǎn)是四個環(huán)節(jié)的主導(dǎo)部分,，而隨著發(fā)展的階段性不同的變化，某個環(huán)節(jié)會成為發(fā)展中的矛盾的重要方面,?；仡櫢母镩_放啟動時，我國改革重要的動力,，是鄧小平同志打破計劃經(jīng)濟平均主義一潭死水的一個思路：“讓一部分人,、一部分地區(qū)先富起來”，這就屬于分配方面的戰(zhàn)略,。觀察現(xiàn)今,，經(jīng)濟和社會發(fā)展中，收入分配所釀成的問題,，對各方面的影響越來越大,，緩解收入分配方面差距的呼聲和要求，越來越強烈,。比如,，職工工資增長緩慢，既影響職工的積極性，也使一些地區(qū)勞動供給不足,，出現(xiàn)“民工荒”,；職工工資偏低，使得勞動力成本低廉,、中國制造品有競爭的優(yōu)勢,，但如此情況既造成中國的資源大量流失，也產(chǎn)生與各國貿(mào)易中更多的摩擦,。于是引出社會各方面對提升職工工資的呼吁,。

　　在處理分配問題，有個“兩難選擇”,，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家,，往往在制度設(shè)計上，突出效率的選擇,，這是符合實際的,。我們也選擇過“效率優(yōu)先兼顧公平”，現(xiàn)在,，根據(jù)我國階段性的新變化,，十七大在分配的理念上作了調(diào)整，改變?yōu)椤俺醮畏峙浜驮俅畏峙涠家幚砗眯屎凸降年P(guān)系,，再次分配更加注重公平”,。另外，十七大提出有關(guān)居民和勞動報酬的收入水平的“兩個提高”,，關(guān)鍵就是“提高勞動報酬”,。近年來，國家在再次分配的財政支出方面加大了對教育,、醫(yī)療,、社會福利保障方面的投入，然而,，勞動報酬的提高,，政府只能作出最低工資線的規(guī)定，主要的決定權(quán)在企業(yè)的“老板們”,。在企業(yè)主管的眼里,，能雇800元一月的勞工，他們也不會主動“慈善”地提高到1000元,。這就需要法規(guī)和制度的規(guī)定,。應(yīng)該說，國家在法規(guī),、制度設(shè)計上已經(jīng)在作努力，全國人大常委會已通過、明年1月1日實施的《中華人民共和國勞動合同法》就有職工對勞動報酬有參與協(xié)商的規(guī)定,。上海市人大常委會通過的《上海市集體合同條例》也根據(jù)地方的情況有更為具體的規(guī)定,。據(jù)政府有關(guān)部門的報告說，上海國資委管轄的國企單位,，主要經(jīng)營管理者的工資與職工平均工資的差距倍數(shù)，從11倍下降到9倍。跡象表明,，對分配收入差距不斷擴大的問題,，社會都在重視，有關(guān)部門已經(jīng)在逐步采取緩解的對策,。然而,，收入差距問題涉及的方面比較多，有現(xiàn)實的也有歷史造成的,，有本地的也有地區(qū)之間比較的,，有本行業(yè)內(nèi)的也有行業(yè)之間比較的，有企業(yè)的也有與公務(wù)員比較的,，有本國的也有國際同行之間比較的,，要切實地解決這個問題，需要各方面作努力,。比如,，集體合同規(guī)定的職工對工資增長的協(xié)商權(quán)的落實，還有不少難處,，主要是職工的“話語權(quán)”會受到“被雇地位”的影響,，處于弱勢，難以順暢地表達(dá),。政府有關(guān)部門對具體制度的設(shè)計等方面,，還在進行中，監(jiān)控,、管理的剛性還不夠,，我所知的材料顯示，目前對勞動報酬偏低,，經(jīng)營者與職工工資差距大的單位,，政府有關(guān)部門還只是以“行政公函”的方式進行“提醒”，體制方面還缺乏有力的制度安排和監(jiān)督,。由此看來,，重視收入差距拉大的“黃牌警示”，實現(xiàn)十七大提出的居民收入和勞動報酬的“兩個提高”,，我們還有一段很艱巨的探索和實踐的路要走,。（周錦尉）

（責(zé)編：李艷）