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漲電價是強權(quán)思維在作怪嗎,?
zs-bk.com?2007-12-15? ?來源:西岸時評    我來說兩句

  【編者按】代表電力企業(yè)的中國電力企業(yè)聯(lián)合會(簡稱“中電聯(lián)”)最近向主管價格的國家發(fā)改委“上書”,,建議明年上半年適時實施煤電聯(lián)動,,即建議提高電價。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,由于目前CPI漲幅較大,,發(fā)改委是否會采納此建議很難預(yù)測。不少媒體配發(fā)評論,,指責(zé)電企強權(quán)思維,,反對電價上漲。其中也有不同聲音,,認(rèn)為這些批評混淆了電力行業(yè)和發(fā)電企業(yè)的概念,。

正方:強權(quán)思維不除 電價格局必亂
 
    蠻橫的巨頭電企及中電聯(lián)根本不理會電監(jiān)會的公告,一直以來,,電監(jiān)會的地位比較弱勢,,而幾大電力巨頭全是國企,屬市場強勢者,,更重要的是,,電監(jiān)會與發(fā)改委的職能交叉現(xiàn)象仍存在,這就導(dǎo)致了利益糾葛的若隱若現(xiàn),。

    我國工業(yè)用電占總用電量的七八成,,如果電價上調(diào)真能治標(biāo)又治本,限制重工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重,、能耗過大等現(xiàn)象,,則早手到病除了。相反,,現(xiàn)在幾乎所有省區(qū)及行業(yè),,都有用電優(yōu)惠措施,比如深圳對所謂百強企業(yè)的用電優(yōu)惠,,湖北對所謂誠信企業(yè)的優(yōu)惠等,,然而這些打著“百強”“誠信”牌子的企業(yè),大都是一些大型國有企業(yè),,看起來是獎懲分明,,實則仍是一種強權(quán)思維。>>>詳細(xì)

電力行業(yè)也提漲價,還讓不讓人活,?

  公眾的反對在壟斷巨頭面前向來是不起作用的。所謂“理順資源環(huán)境價格”嘛,,電價估計該漲還得漲,,唯一的問題只是漲價的時機選擇。換句話說,既然要使資源環(huán)境價格體現(xiàn)實際價值,,那么漲價也就只是一個時間問題,。但是,在眼下“漲價”壓力如此大的時候,,提出電力漲價的建議,,無異于火上澆油,至少是很不合時宜的,。

  值得關(guān)注的是,,漲價建議并不是由電力企業(yè)提出來的,而是由中電聯(lián)“代表電力企業(yè)”提出的,。我記得,,前幾天交強險調(diào)整費率的請示,也不是由保險企業(yè)提出的,,而是由中國保險行業(yè)協(xié)會“代表”提出的,。那么,中電聯(lián),、保險行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)協(xié)會,,“代表”內(nèi)部企業(yè)提出這樣的建議或請示,是否有窒息行業(yè)競爭搞價格壟斷的嫌疑呢,?>>>詳細(xì)

反方:批評電力企業(yè)要求漲電價沒道理,! 

    筆者非常理解國家抑制CPI價格上漲的總體規(guī)劃,的確應(yīng)該慎重對待電價提高問題,。但同時,,我們對火電企業(yè)所承受的成本壓力,也應(yīng)該有所認(rèn)識,。

    2006年,,國家徹底放開電煤價格。由于原“計劃煤”每噸價格低于市場煤價格100元以上,,占電煤近一半的原“計劃煤”價格每年在以30元/噸左右的速度上漲,。而電價仍然由國家定價。2005年,,國家出臺了煤電聯(lián)動政策,,即半年內(nèi),電煤漲幅達(dá)到5%,,電價即可上調(diào),。但是,在執(zhí)行上打了折扣,。2007年,,考慮到通脹壓力較大,,電價并未上調(diào)。2008年,,通脹的壓力仍然較大,,電價上調(diào)可能性仍然很小。

    問題在于,,在煤炭價格已經(jīng)市場化并且持續(xù)上漲的情況下,,僅靠捂電價不僅不能化解矛盾,還可能進一步累積矛盾,。應(yīng)該認(rèn)識到,,煤電之爭的根源在于煤炭的市場化與電價的非市場化的沖突,只要電價的非市場化狀態(tài)持續(xù)下去,,兩者就不能在市場中找到一個連接點,,而只能通過有關(guān)部門的“協(xié)調(diào)”來達(dá)成某種妥協(xié)。>>>詳細(xì)

    煤電聯(lián)動是打破壟斷的必要措施

  以中國目前能源價格的情況,,能源價格改革可能意味著價格上漲,。對于只要能源深化改革就要漲價的質(zhì)疑,必須正確面對,。正是由于電價形成機制缺位,,業(yè)界人士不清楚電價如何形成,老百姓更不明其理,。所以,,公眾對每一次電價上調(diào)都不能理解,都覺得電力行業(yè)收入過高,,不能再提高電價,。因此,必須通過透明合理的電價形成機制,,理清電力企業(yè)的成本,,清楚地讓消費者知道電價形成的每個環(huán)節(jié),并明確哪些是由財政補貼的,、補貼了多少,。這樣,公眾可以清楚煤電企業(yè)的利潤來源和利潤幅度,,從而也就能夠接受煤電價格上漲和下調(diào)的事實,。>>>詳細(xì)

(責(zé)編:李艷)


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