堵!堵??!堵?。?!這是杭州街頭上下班高峰時(shí)期非常普通的一幕,。來源:新華網(wǎng)浙江頻道
倫敦市長利文斯通5年前推車輛擁堵費(fèi)征收方案,已經(jīng)收取了8億英鎊的費(fèi)用,,但現(xiàn)在交通狀況卻毫無改善,。行政費(fèi)用花掉了擁堵費(fèi)收入的一大部分,用于改善公共交通系統(tǒng)的費(fèi)用卻被削減,。這種狀況有可能影響到英國政府向其他10個(gè)英格蘭城市推行類似計(jì)劃的決策,。(12月11日《東方早報(bào)》)
關(guān)于收取擁堵費(fèi)的問題,近來國內(nèi)不少城市也多有提及,,而且每當(dāng)有城市提出要收取擁堵費(fèi)的時(shí)候,,都會拿倫敦的例子來證明收取擁堵費(fèi)有多好多好。但這篇題為“倫敦收擁堵費(fèi)越收越堵,,征收成本持續(xù)增長”的報(bào)道卻告訴我們,,實(shí)際情況并非如此,倫敦收取擁堵費(fèi)的效果遠(yuǎn)不是那么回事,。
報(bào)道中說,,自擁堵費(fèi)于2003年2月17日開始征收以來,倫敦市長利文斯通和倫敦交通局就一直致力于控制此方案的龐大支出,。目前它由一家名為Capita的公司負(fù)責(zé)運(yùn)營,,到2009年,這家公司將總共有3.3億英鎊的收入,。去年的運(yùn)營費(fèi)用增長了1660萬英鎊,,從1.467億英鎊增長到1.633億英鎊。即使去掉其中用于西倫敦收費(fèi)區(qū)擴(kuò)大的1500萬英鎊費(fèi)用,,增長仍然非??捎^。而更令人失望的是,,收取擁堵費(fèi)后,用于改善公共交通的資金實(shí)在是有限,。報(bào)道中說,,法律規(guī)定,所有擁堵費(fèi)的收入都必須用于公共交通項(xiàng)目,。但根據(jù)交通局的賬目,,自2003年以來他們僅僅投資了2800萬英鎊。而且投資的大部分都用于巴士車庫,、車站以及數(shù)字時(shí)刻表,,新修路面中,,只有一小部分用于行人和自行車。
而拿什么來證明我們的城市在收取擁堵費(fèi)的時(shí)候,,征收成本會比倫敦低呢,?近年來有關(guān)公路收費(fèi)扣除養(yǎng)人費(fèi)外就所剩無幾的報(bào)道還少見嗎?而最近關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)的問題更是一個(gè)生動的例子,。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施一年來,,一直被指暴利,保費(fèi)高,,保障低,。2006年7月1日至2007年6月30日的“交強(qiáng)險(xiǎn)收支年度報(bào)告”顯示,截至今年6月30日,,交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入507億元,,已經(jīng)終止保險(xiǎn)責(zé)任的保費(fèi)227億元,尚未終止保險(xiǎn)責(zé)任的保費(fèi)280億元,;交強(qiáng)險(xiǎn)賠款支出139億元,,各類經(jīng)營費(fèi)用141億元,投資收益14億元,。而這也就是說,,經(jīng)營費(fèi)用竟然比交強(qiáng)險(xiǎn)賠款支出還要多兩個(gè)億。而且更需要注意的是,,收取擁堵費(fèi)應(yīng)該是在不停車的情況下收費(fèi),,這一點(diǎn)我們能夠做得到嗎?就算是本地的車輛勉強(qiáng)做得到了,,外地車輛呢,?
其實(shí),包括英國在內(nèi),,公眾反對收擁堵費(fèi)的呼聲一直很高,。報(bào)道中說,今年年初,,近200萬人在給唐寧街的請?jiān)笗虾炞?。英國國?nèi)對于全國范圍的道路收費(fèi)的反對呼聲,促成了政府策略的轉(zhuǎn)變,?!皞惗厥論矶沦M(fèi)越收越堵,征收成本持續(xù)增長”從經(jīng)驗(yàn)到教訓(xùn)的戲劇性轉(zhuǎn)變,,除了暴露出我們某些部門在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候缺乏全面調(diào)研,,按照自己的意圖任意取舍的功利主義傾向,更提醒我們,,事關(guān)公共利益,,全面考慮,、科學(xué)論證、民主決策才是確保政策符合實(shí)際,、切實(shí)有效的法寶,,切不可草率行事,更不可迷信收費(fèi)甚至為收費(fèi)而收費(fèi),。(裴嬌?。?/font>
(責(zé)編:李艷)
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