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    黨的十七大站在新的歷史起點,，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提出了新的要求,。面對新的目標(biāo)要求和任務(wù)，我們必須按照十七大精神,，把握新機遇,，結(jié)合新實際,，立足新作為，加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),，打好基礎(chǔ),，增強實力，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,，朝著社會主義現(xiàn)代化強省的目標(biāo)邁進,。

    一、深刻認識全面建設(shè)小康社會新內(nèi)涵

    黨的十七大著眼于國內(nèi)外形勢的新變化,，順應(yīng)人民過上更美好生活的新期待,，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，對全面建設(shè)小康社會提出了經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)五個方面新的更高要求,，集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。新要求既與黨的十六大確定的目標(biāo)相銜接,，保持目標(biāo)的連續(xù)性,，又根據(jù)新情況充實了新內(nèi)容，增強了目標(biāo)的針對性,，進一步豐富了全面建設(shè)小康社會的新內(nèi)涵,。

    一、突出發(fā)展目的,，體現(xiàn)執(zhí)政新理念,。黨的十七大從經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟增長格局,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟布局,、經(jīng)濟體制等方面，對增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,、實現(xiàn)又好又快發(fā)展進行全面部署,，明確提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益,、降低能耗,、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番,。這集中體現(xiàn)了社會主義發(fā)展是不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的根本目的,，是我們黨執(zhí)政為民理念的新發(fā)展。尤其是突出了“人均”指標(biāo)，更能反映出人民在發(fā)展中所作出的貢獻和分享的成果,，更加突出了全面小康社會發(fā)展水平和人民的富裕程度,；同時強調(diào)“降低能耗、保護環(huán)境”的新要求,，說明我們所追求的發(fā)展,，是堅持人與自然和諧的發(fā)展，是堅持以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展,。

    二,、突出整體推進，體現(xiàn)戰(zhàn)略新布局,。黨的十七大提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)體系,，是一個綜合發(fā)展的系統(tǒng)，是由經(jīng)濟,、政治,、文化,、社會等各個領(lǐng)域有機構(gòu)成的整體,，表明我們追求的小康社會，更加突出經(jīng)濟,、政治,、文化和社會的全面協(xié)調(diào)，更加突出國家的富強,、民主,、文明、和諧,，更加突出人民群眾生活水平,、生活質(zhì)量的不斷提升。這個目標(biāo)體系進一步完善豐富了中國特色社會主義事業(yè)的總體戰(zhàn)略布局,，將為我們實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ),。小康社會是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面的相互協(xié)調(diào)發(fā)展的社會,。因此,，在全面建設(shè)小康社會中必須重視速度、結(jié)構(gòu),、效益的同步提高,，人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào),，消費,、投資、出口的相互促進,，城鄉(xiāng),、區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展。

    三,、突出永續(xù)發(fā)展,，體現(xiàn)時代新特征。黨的十七大把建設(shè)“生態(tài)文明”納入全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)之中,，是事關(guān)發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇,，提升了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵，使全面建設(shè)小康社會目標(biāo)越來越清晰,、要求越來越高,，這充分表明我們黨更加重視生態(tài)環(huán)境保護、走綠色發(fā)展道路的決心,。生態(tài)文明觀念的確立有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，依靠科技進步發(fā)展高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,；有利于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用率,，節(jié)能降耗,，兼顧經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,；有利于推動生活方式,、消費模式、價值觀念的轉(zhuǎn)變,，促進人的全面發(fā)展,，使全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵更加豐富，更加符合時代潮流,。

    四,、突出民生為重，體現(xiàn)人民新期待,。黨的十七大提出更好地滿足人民對更美好生活的新期待,，這是我們黨引領(lǐng)全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，人民群眾對改善物質(zhì)生活有著許多新期望,；隨著社會生活方式的多樣化，人們對提高思想道德水平和豐富精神文化生活提出了新愿望；隨著社會轉(zhuǎn)型出現(xiàn)新的特征,，人們對社會管理和公共服務(wù)水平也有了更高要求,。全面建設(shè)小康社會始終把為民惠民放在首位，從廣大人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益入手，提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),，努力調(diào)整國民收入分配格局,，大力加強教育、就業(yè),、社保等工作力度,，創(chuàng)造條件增加群眾收入，確保人民群眾學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,，真正使發(fā)展成果惠及人民群眾。這些充分反映了廣大人民群眾的愿望,，符合廣大人民群眾的根本利益,。

    二,、正確把握全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)和條件

    黨的十六大作出全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略部署后,，我省認真組織實施，提出到2017年比全國提前三年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的具體目標(biāo),。結(jié)合福建實際,，立足服務(wù)全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),，走一條科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會的路子,。通過幾年努力，我省已朝著確定的奮斗目標(biāo)邁出了堅實步伐,，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢,。

    一是全面建設(shè)小康社會形成良好基礎(chǔ)。我省始終堅持科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,，以統(tǒng)籌推進區(qū)域、城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為重點,，積極推進新型工業(yè)化發(fā)展,，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，堅持發(fā)展民營經(jīng)濟，推動國有企業(yè)深化改革,，積極實施項目帶動,、發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快產(chǎn)業(yè)集聚,、壯大中心城市,、轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)海洋強省,、文化強省和人才強省,，全面建設(shè)小康社會呈現(xiàn)出向上提升的態(tài)勢。經(jīng)濟實力持續(xù)增強,。2001年以來,，全省GDP年均增長11.4%，2006年達7614.55億元,，比2000年翻一番,；人均GDP年均增長10.4%，2006年達到近2700美元,；財政總收入年均增長18.3%,，增加1.74倍，突破千億元大關(guān),；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)恢復(fù)性增長,，年均增長近20%，投資總量超過前50年總和,。人民生活持續(xù)提高,。2006年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13753元，比全國平均水平多1994元,，連續(xù)10年居全國第6位,；農(nóng)民人均純收入4835元，比全國平均水平多1248元,，連續(xù)14年居全國第7位,。基層民主逐步擴大,，村民自治工作走在全國前列,，依法治省扎實推進，全省居民對社會治安滿意和基本滿意率連續(xù)6年都在90%以上,。社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,。文化事業(yè)發(fā)展較快，教育水平全面提高,，衛(wèi)生體系日益健全,。參照中央政研室研究提出的小康評價指標(biāo)體系進行測算,，2006年我省全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度已達81.1%，比2000年提高17.1個百分點,。根據(jù)國家統(tǒng)計局《農(nóng)村全面小康社會評價標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重》監(jiān)測,，全省農(nóng)村全面小康社會建設(shè)實現(xiàn)程度為52.54%，比2000年提高25.82個百分點,，比全國高17.6個百分點,。

    二是實現(xiàn)新的宏偉藍圖具有很大潛力。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不斷推進,，全省經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性和帶動性逐步增強,。工業(yè)化進程明顯加快。工業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展最主要的推動力,，2006年工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率已達49.6%,；重化工業(yè)快速發(fā)展，電子信息,、石油化工,、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占規(guī)模以上工業(yè)的42.6%；產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)有1610家,，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7014.55億元,，占規(guī)模以上工業(yè)的70.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)升級,。2001年以來,，全省三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增速分別為3.4%、14.1%和11.2%,，到2006年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整為11.8∶49.1∶39.1,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值分別以25.3%和23.9%的年均速度增長，工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值已占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的24.8%,，全省經(jīng)濟發(fā)展的潛能不斷積聚?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成,。全省已擁有“一縱兩橫”高速公路網(wǎng)和4條鐵路出省通道,，形成設(shè)區(qū)市4小時交通經(jīng)濟圈，打破了山海地理阻隔,。形成以福州,、廈門、湄洲灣港為依托的三大港口群,，以三大中心城市為帶動的城市群發(fā)展框架,，以三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向的70個產(chǎn)業(yè)集群。目前,，連接南北的溫福,、福廈,、廈深沿海快速鐵路大通道,，橫貫東西,、拓展腹地的內(nèi)陸高速公路和快速鐵路正在加快建設(shè)。依托日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,，我省山海協(xié)作,、城市聯(lián)盟、以城帶鄉(xiāng)積極推進,，與周邊省份和內(nèi)陸地區(qū)合作聯(lián)動,、優(yōu)勢互補更加緊密。這將進一步拓展有效空間,，增強服務(wù)中部崛起和西部開發(fā)的東南沿海新的對外開放綜合通道功能,。區(qū)域創(chuàng)新帶動作用明顯增強。高等教育事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展,。人才資源總量持續(xù)增加,。2006年文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值比上年增長28.6%。創(chuàng)新型省份建設(shè)取得成效,，2006年科技進步綜合評價居全國第11位,，區(qū)域創(chuàng)新能力居第9位，專利授權(quán)量居全國第9位,。2006年全省擁有84個國家級和省級開發(fā)園區(qū),，實現(xiàn)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值,、稅收收入分別占全省30.1%,、33.5%和18.5%，驗資口徑利用外資占全省47.2%,。全省擁有中國馳名商標(biāo)66件,、中國名牌產(chǎn)品100項，均居全國第5位,?？萍紟印^(qū)域帶動和品牌帶動正在積蓄新的發(fā)展后勁,。

    三是繼續(xù)向新的征程邁進擁有獨特優(yōu)勢,。我省既有得天獨厚的資源稟賦，又有改革開放帶來的發(fā)展動力和活力,。森林覆蓋率居全國首位和環(huán)境質(zhì)量名列全國前茅為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的生態(tài)保障,，不可多得的深水岸線為臨海工業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。閩臺“五緣”關(guān)系是我省對臺交往的最大優(yōu)勢,，福建已成為臺商在祖國大陸投資最集中區(qū)域之一,，臺商投資占全省利用外資總額的比重已達23%以上,，臺資企業(yè)在福建電子、機械,、石化等行業(yè)已形成企業(yè)集群,。閩港合作“八大平臺”建設(shè)和閩澳“四項合作”更加密切。閩籍華僑華人分布在世界160多個國家和地區(qū),，有1100多萬人,，擁有雄厚資本，這是福建加快發(fā)展十分難得的寶貴資源,。市場配置資源的程度有較大提高,。農(nóng)村綜合改革全面推進，集體林權(quán)制度和生態(tài)林管護機制改革率先推進,，農(nóng)業(yè)保險試點穩(wěn)步推開,，農(nóng)村工作機制不斷創(chuàng)新。民營經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中所占份額超過六成,。政府職能和行政審批制度改革不斷深化,。全省每年新增財力基本用于利民惠民，集中財力辦大事力度加大,。謀事創(chuàng)新的氣勢不斷提升,，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的合力不斷凝聚，應(yīng)對風(fēng)險的能力不斷增強,，風(fēng)正氣順人和業(yè)興的趨勢正在持續(xù),。這些都將為我省全面建設(shè)小康社會發(fā)揮極為重要的作用。