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　　個人所得稅起征點問題一直為民眾所關(guān)注。專家認(rèn)為,，相對于當(dāng)前中國居民收入,，1600元的稅起征點過低，壓制了中等收入者,，使工薪階層成為個稅繳納的主體,。調(diào)查顯示97.0%的人認(rèn)為目前個稅起征點不合適，期待能將其調(diào)高,。 （見10月5日《中國青年報》）

　　個人所得稅的主旨,，就是為了調(diào)節(jié)收入差距，其征收的對象,，理應(yīng)是高收入者,。但1600元的起征點，在今天卻變成了一張大網(wǎng),，大有把中低收入者“一網(wǎng)打盡”之勢,。不用說公務(wù)員、企業(yè)白領(lǐng)的收入，就是一般的民工,，靠著延長勞動時間,，提高勞動效率，月收入達(dá)到或者超過1600元者,，也實屬平常,。雖然他們工資水平的提高并不一定代表實際購買力的提高，甚至實際消費能力有可能隨著物價的上漲在下降,，卻因為起征點的過低,，不折不扣地成了個人所得稅的納稅人。而某些高收入者,，譬如企業(yè)主,，反倒有辦法把個人和家庭的消費打入經(jīng)營成本，從而將名義上的收入壓得很低,，降低個稅的交納額甚至繞過個稅這一關(guān),。如此，本來為縮小貧富差距開征的個人所得稅,，就失去了它的主旨,，逐漸變成了面向中低收入者征收的“人頭稅”。據(jù)國家統(tǒng)計局10月29日發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)字,，今年前9個月,，我國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資16675元。把這個數(shù)據(jù)換算成月收入,，大約為1852元,。這意味著，至少在理論上,，在崗職工已經(jīng)人人都需要交納個稅,。

　　所以，大多數(shù)人期待調(diào)高個人所得稅起征點,，就是一個非常合理的訴求了,。盡管從表面上看，調(diào)高個人所得稅的起征點,，可能會影響到國家的財政收入,。但是，經(jīng)過近30年的改革開放,，我國的財政收入已經(jīng)步入了每年20％以上的高速增長軌道,，完全具備了讓利于民的能力。再說,，調(diào)高個人所得稅起征點后，還可以促進(jìn)消費,，為國民經(jīng)濟(jì)注入新的內(nèi)需動力,，使工商業(yè)的贏利能力得到加強(qiáng),，從而給國家財政提供更充足的工商稅源。這完全符合國家稅收要“放水養(yǎng)魚”的原則,。

　　筆者認(rèn)為,，個人所得稅起征點的調(diào)高，應(yīng)該達(dá)到這樣一個客觀效果：要把中低收入者排除在征收范圍之外,，將主要目標(biāo)瞄準(zhǔn)企業(yè)主,、壟斷行業(yè)的管理層、演藝明星,、社會名人等高收入人群,。只有這樣，才能使個人所得稅擺脫“人頭稅”之嫌,，回歸主旨,，重新成為調(diào)節(jié)收入差距、縮小貧富差別的有力手段,。這對實現(xiàn)分配公平,，促進(jìn)社會和諧至關(guān)重要。從此意義上來講,，我們不但應(yīng)該盡快調(diào)高個人所得稅的起征點,，還應(yīng)該使調(diào)整后的起征點具備一定的前瞻性，能在若干年里不“落后”,。 （婁獻(xiàn)忠）

（責(zé)編：李艷）