富人,、名人之所以敢無視法律法規(guī)超生,在筆者看來,,是因為我國現(xiàn)行法律法規(guī)在制止,、約束超生等方面存有缺陷。我國《計劃生育法》規(guī)定,,一對夫婦只能生育一個孩子,,這是我國控制人口過度膨脹的有效舉措。規(guī)定還指出,,不符合有關規(guī)定生育子女的公民,,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。然而,,這個社會撫養(yǎng)費該如何征收,,對不同的人群該征到何種程度,卻沒有作出明確規(guī)定,。
盡管現(xiàn)實中有富人,、名人因超生被征收社會撫養(yǎng)費,比如廣東省要求對富人,、名人超生一次性征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費,,但是,這種社會撫養(yǎng)費往往難以對富人,、名人超生起到震懾作用,。以年收入20萬元者為例,表面上看48萬元甚至更多能罰得超生者望而卻步,,但實際未必這樣,。一個事實是,,那些敢無視法律法規(guī)超生的人,一般都不是拿死工資的人,,他們的收入很難核對,,比如一些私企老板、明星名人,,其一年的真實收入到底有多少,,別說計生部門難以取證,有時連他本人恐怕都未必清楚,。何況,,在準備超生之前,他們可能早就提前將財產(chǎn),、房產(chǎn)等等處理好了,。
因此,通過罰款來遏制富人,、名人超生,,恐難收到良好效果。如前文所述,,富人,、名人之所以敢違法超生,是因為我國制止,、約束超生的法律法規(guī)還有待進一步完善,。西方有格言曰:法律不得使違法者通過違法行為而獲利。既然富人,、名人出現(xiàn)超生是因法律法規(guī)不完善,,那么,我們就應通過完善相關法律法規(guī)來遏制超生現(xiàn)象,。作為一名法律工作者,,筆者以為應通過加大法律懲罰力度,來應對富人,、名人超生現(xiàn)象,。既然他們不太在乎罰款或者罰款解決不了問題,那是不是可以考慮其他法律懲罰,,值得認真研究,。
無數(shù)事實告訴人們,既然道德層面的口誅筆伐,、經(jīng)濟處罰以及行政處罰都不能遏制富人名人們超生,,那么如果我國能在刑法中增設相應條款,對名人富人的超生行為追究刑事責任,,想必名人富人們超生的“囂張氣焰”會消解不少,。當然,,對超生的處罰要上升到刑事責任的高度,不是一件簡單的事,,比如需要法學家們的認真研究,,需要社會各個層面的廣泛討論。 陳霞
(責編:吳頌潔)
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