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謹防撫養(yǎng)費為富人超生護駕
zs-bk.com?2007-09-20? ?來源:大眾網(wǎng)    我來說兩句
  9月18日《南方都市報》報道,,最近,,中組部、國家人口計生委等11部委聯(lián)合推出措施,提出違法生育征收“社會撫養(yǎng)費”將視收入水平確定,。富人超生罰款該怎么罰,、罰多少?日前,,廣東省人口計生委表示,,廣東省年收入20萬元者超生最高可罰48萬元,這只是其個人的罰金,,若加上配偶的罰金就不止這個數(shù)字,。

  富人、名人之所以敢無視法律法規(guī)超生,,在筆者看來,,是因為我國現(xiàn)行法律法規(guī)在制止、約束超生等方面存有缺陷,。我國《計劃生育法》規(guī)定,,一對夫婦只能生育一個孩子,這是我國控制人口過度膨脹的有效舉措,。規(guī)定還指出,,不符合有關(guān)規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當依法繳納社會撫養(yǎng)費,。然而,,這個社會撫養(yǎng)費該如何征收,對不同的人群該征到何種程度,,卻沒有作出明確規(guī)定,。

  盡管現(xiàn)實中有富人、名人因超生被征收社會撫養(yǎng)費,,比如廣東省要求對富人,、名人超生一次性征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費,但是,,這種社會撫養(yǎng)費往往難以對富人,、名人超生起到震懾作用。以年收入20萬元者為例,,表面上看48萬元甚至更多能罰得超生者望而卻步,,但實際未必這樣。一個事實是,,那些敢無視法律法規(guī)超生的人,,一般都不是拿死工資的人,他們的收入很難核對,,比如一些私企老板,、明星名人,,其一年的真實收入到底有多少,別說計生部門難以取證,,有時連他本人恐怕都未必清楚,。何況,在準備超生之前,,他們可能早就提前將財產(chǎn),、房產(chǎn)等等處理好了。

  因此,,通過罰款來遏制富人,、名人超生,恐難收到良好效果,。如前文所述,,富人,、名人之所以敢違法超生,,是因為我國制止、約束超生的法律法規(guī)還有待進一步完善,。西方有格言曰:法律不得使違法者通過違法行為而獲利,。既然富人、名人出現(xiàn)超生是因法律法規(guī)不完善,,那么,,我們就應(yīng)通過完善相關(guān)法律法規(guī)來遏制超生現(xiàn)象。作為一名法律工作者,,筆者以為應(yīng)通過加大法律懲罰力度,,來應(yīng)對富人、名人超生現(xiàn)象,。既然他們不太在乎罰款或者罰款解決不了問題,,那是不是可以考慮其他法律懲罰,值得認真研究,。

  無數(shù)事實告訴人們,,既然道德層面的口誅筆伐、經(jīng)濟處罰以及行政處罰都不能遏制富人名人們超生,,那么如果我國能在刑法中增設(shè)相應(yīng)條款,,對名人富人的超生行為追究刑事責任,想必名人富人們超生的“囂張氣焰”會消解不少,。當然,,對超生的處罰要上升到刑事責任的高度,不是一件簡單的事,,比如需要法學(xué)家們的認真研究,,需要社會各個層面的廣泛討論,。 陳霞
 

(責編:吳頌潔)


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