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火燒違建“燒”掉了窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)
www.fjnet.cn?2007-09-04? ?來(lái)源:紅網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

  近千平方米的土坡上濃煙滾滾,,殘破的瓦礫和燒過(guò)的家具三五成堆——8月31日,,在深圳寶安區(qū)上塘工業(yè)區(qū)龍?zhí)辽鐓^(qū)旁的外來(lái)人口聚居地,,民治街道的240多名執(zhí)法隊(duì)員完成了一次拆除違章建筑行動(dòng),,在將七八十名違建住戶(hù)帶到一邊后,點(diǎn)火燒掉了近千平方米違章建筑,。(《南國(guó)早報(bào)》2007年9月3日)
  
  拆除城市建設(shè)中的違章建筑是應(yīng)該的,,但是怎么拆除卻是大有講究的,本次拆違中,,有負(fù)責(zé)人表示,,從兩周前將清拆行動(dòng)通知住戶(hù),,到正式執(zhí)行,執(zhí)法隊(duì)所做的每一步都符合程序,,但是僅僅符合拆違程序還很不夠,,關(guān)鍵是通知住戶(hù)不等同于溝通、協(xié)商很有效果,,有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)和違章戶(hù)盡心,、耐心解釋了嗎?如果不遺漏了這些必要的事前鋪墊,,還至于一燒了之嗎,?
  
  更有負(fù)責(zé)人表示,拆違的關(guān)鍵步驟都有錄像作證,。但是,,居民們表示“完全不是那回事兒”,并稱(chēng)所謂執(zhí)法錄像是有目的地選取執(zhí)法過(guò)程中合法的部分,,掩蓋了事實(shí)真相。居民的合理懷疑和擔(dān)心不無(wú)多余,,不管是執(zhí)法錄像還是錄象執(zhí)法,,都是由執(zhí)法部門(mén)獨(dú)自操作完成,居民無(wú)法監(jiān)督,,不利于自己的部門(mén)完全可以剪輯取掉,,這樣的可能性是存在的,所以,,執(zhí)法錄像的說(shuō)服的合法性十分有限,。
  
  街道的一位張姓負(fù)責(zé)人說(shuō),“這樣拆得比較干凈徹底,,而且道路狹窄,,車(chē)開(kāi)不進(jìn)去,很難把違章建筑的材料卸下后運(yùn)出去,?!边@樣的拆違思維就是典型的懶政思維,為了省事,,不惜隨意使用最簡(jiǎn)單,、最野蠻和最沒(méi)有行政智慧的方法來(lái)拆違,絲毫不考慮拆違帶來(lái)的社會(huì)后果的負(fù)面影響,,不科學(xué)執(zhí)法的意識(shí)可見(jiàn)一斑,。
  
  火燒違建后,民治街道范圍下起了一場(chǎng)驟雨,,溫金生等養(yǎng)豬戶(hù)們臨時(shí)搭建的窩棚四處漏雨,,雨后,,他們東西都被燒掉了生活實(shí)在有點(diǎn)困難,溫金生堅(jiān)稱(chēng)自己的衣物在8月31日被火燒掉了,,他只剩下一件襯衫,。可以想象,,溫金生們不但對(duì)未來(lái)的生活充滿(mǎn)了恐懼,,而且對(duì)城市的認(rèn)同感和依附感也會(huì)迅速降低,讓他們感覺(jué)城市壓根就不是窮人能夠聊以生存的地方,。
  
  如今,,流動(dòng)人口在城市占的比例越來(lái)越多,他們當(dāng)中有相當(dāng)?shù)呢毨后w,,需要在城市中掙扎著謀生,,但是,一些部門(mén)卻在有意或者無(wú)意地用暴力擠兌他們,,其實(shí),,城市從誕生的那天起,就是兩個(gè)城市,,是富人的城市的,,更是窮人的城市,而且應(yīng)該主要是為窮人服務(wù)的,,城市管理者的目光能不能夠持續(xù)向下探視是檢驗(yàn)管理是否人性化的關(guān)鍵,,對(duì)待窮人的眼光有多么慈悲,城市文明就有多高,,城市就有多么和諧,。
  
  印度孟買(mǎi)機(jī)場(chǎng),包圍機(jī)場(chǎng)的是9萬(wàn)戶(hù)的貧民窟居民,,他們非法占據(jù)著機(jī)場(chǎng)的160英畝土地,。但是,多少年了,,即使機(jī)場(chǎng)獲得大量私人投資,,急待擴(kuò)建,這些非法居留者的貧民窟卻還存在著,,一個(gè)重要的原因就是印度是“窮人的天堂”,,政府的城市管理更多的考慮窮人的權(quán)利以及窮人的承受能力,對(duì)待窮人的利益總是很敏感,,城市給富人制造了天堂,,但是城市也不能給窮人制造地獄。富人和窮人都是城市的主人,和諧相處是管理的境界,。
  
  無(wú)論是建設(shè)先鋒城市,,還是奔向國(guó)際大都市,或者說(shuō)城市的幸福感,,都不能拋棄窮人來(lái)說(shuō),,攜手窮人一塊前進(jìn)才是城市發(fā)展的要義,溫總理有一次答記者問(wèn),,引用了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主舒爾茨獲獎(jiǎng)演說(shuō)中的句子:“世界大多數(shù)是貧窮人口,,如果你懂得了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué),那么,,你就會(huì)懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中許多重要的原理,。”城市的富人經(jīng)濟(jì)學(xué)官員好學(xué),,喜歡學(xué)也好執(zhí)行,,但是,窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)更需要光大,?;馃`建,我們?cè)摲此嫉臇|西很多,。(魏青)

(責(zé)編:李艷)


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