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火燒違建“燒”掉了窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)
www.fjnet.cn?2007-09-04? ?來源:紅網(wǎng)    我來說兩句

  近千平方米的土坡上濃煙滾滾,,殘破的瓦礫和燒過的家具三五成堆——8月31日,,在深圳寶安區(qū)上塘工業(yè)區(qū)龍?zhí)辽鐓^(qū)旁的外來人口聚居地,民治街道的240多名執(zhí)法隊(duì)員完成了一次拆除違章建筑行動,,在將七八十名違建住戶帶到一邊后,,點(diǎn)火燒掉了近千平方米違章建筑,。(《南國早報(bào)》2007年9月3日)
  
  拆除城市建設(shè)中的違章建筑是應(yīng)該的,但是怎么拆除卻是大有講究的,,本次拆違中,,有負(fù)責(zé)人表示,從兩周前將清拆行動通知住戶,,到正式執(zhí)行,,執(zhí)法隊(duì)所做的每一步都符合程序,但是僅僅符合拆違程序還很不夠,,關(guān)鍵是通知住戶不等同于溝通,、協(xié)商很有效果,有關(guān)部門積極主動和違章戶盡心,、耐心解釋了嗎,?如果不遺漏了這些必要的事前鋪墊,還至于一燒了之嗎,?
  
  更有負(fù)責(zé)人表示,,拆違的關(guān)鍵步驟都有錄像作證。但是,,居民們表示“完全不是那回事兒”,,并稱所謂執(zhí)法錄像是有目的地選取執(zhí)法過程中合法的部分,掩蓋了事實(shí)真相,。居民的合理懷疑和擔(dān)心不無多余,,不管是執(zhí)法錄像還是錄象執(zhí)法,都是由執(zhí)法部門獨(dú)自操作完成,,居民無法監(jiān)督,,不利于自己的部門完全可以剪輯取掉,這樣的可能性是存在的,,所以,,執(zhí)法錄像的說服的合法性十分有限。
  
  街道的一位張姓負(fù)責(zé)人說,,“這樣拆得比較干凈徹底,,而且道路狹窄,車開不進(jìn)去,,很難把違章建筑的材料卸下后運(yùn)出去,。”這樣的拆違思維就是典型的懶政思維,,為了省事,,不惜隨意使用最簡單、最野蠻和最沒有行政智慧的方法來拆違,,絲毫不考慮拆違帶來的社會后果的負(fù)面影響,,不科學(xué)執(zhí)法的意識可見一斑,。
  
  火燒違建后,民治街道范圍下起了一場驟雨,,溫金生等養(yǎng)豬戶們臨時(shí)搭建的窩棚四處漏雨,,雨后,他們東西都被燒掉了生活實(shí)在有點(diǎn)困難,,溫金生堅(jiān)稱自己的衣物在8月31日被火燒掉了,,他只剩下一件襯衫??梢韵胂?,溫金生們不但對未來的生活充滿了恐懼,而且對城市的認(rèn)同感和依附感也會迅速降低,,讓他們感覺城市壓根就不是窮人能夠聊以生存的地方,。
  
  如今,流動人口在城市占的比例越來越多,,他們當(dāng)中有相當(dāng)?shù)呢毨后w,,需要在城市中掙扎著謀生,但是,,一些部門卻在有意或者無意地用暴力擠兌他們,,其實(shí),城市從誕生的那天起,,就是兩個(gè)城市,,是富人的城市的,,更是窮人的城市,,而且應(yīng)該主要是為窮人服務(wù)的,城市管理者的目光能不能夠持續(xù)向下探視是檢驗(yàn)管理是否人性化的關(guān)鍵,,對待窮人的眼光有多么慈悲,,城市文明就有多高,城市就有多么和諧,。
  
  印度孟買機(jī)場,,包圍機(jī)場的是9萬戶的貧民窟居民,他們非法占據(jù)著機(jī)場的160英畝土地,。但是,,多少年了,即使機(jī)場獲得大量私人投資,,急待擴(kuò)建,,這些非法居留者的貧民窟卻還存在著,一個(gè)重要的原因就是印度是“窮人的天堂”,,政府的城市管理更多的考慮窮人的權(quán)利以及窮人的承受能力,,對待窮人的利益總是很敏感,,城市給富人制造了天堂,但是城市也不能給窮人制造地獄,。富人和窮人都是城市的主人,,和諧相處是管理的境界。
  
  無論是建設(shè)先鋒城市,,還是奔向國際大都市,,或者說城市的幸福感,都不能拋棄窮人來說,,攜手窮人一塊前進(jìn)才是城市發(fā)展的要義,,溫總理有一次答記者問,引用了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主舒爾茨獲獎演說中的句子:“世界大多數(shù)是貧窮人口,,如果你懂得了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué),,那么,你就會懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中許多重要的原理,?!背鞘械母蝗私?jīng)濟(jì)學(xué)官員好學(xué),喜歡學(xué)也好執(zhí)行,,但是,,窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)更需要光大?;馃`建,,我們該反思的東西很多。(魏青)

(責(zé)編:李艷)


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