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    國家“十一五”規(guī)劃提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,，主要污染物排放量減少10%左右的節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)。推進(jìn)節(jié)能減排工作,，著力控制高能耗、高排放,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目擴(kuò)張,，已成為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點。泉州市委,、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,，把它納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，與其他工作統(tǒng)籌考慮,、一起部署,、一起落實。特別是2002年起開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動以來,，全市人居環(huán)境明顯改善,，城市品位持續(xù)提升，榮獲“國家環(huán)保模范城市”,、“中國人居環(huán)境范例獎”等稱號,。節(jié)能減排是環(huán)保工作的重中之重,，“九五”以來,，泉州市開展以整治晉江、洛陽江流域水環(huán)境和建筑陶瓷業(yè)煙塵,、水泥業(yè)粉塵,、制鞋業(yè)“三苯”廢氣為重點的“四大治理”工程，推行“污染集中控制模式”,，推進(jìn)近海水域污染整治,，節(jié)能減排工作取得顯著成效。

    由于泉州是一個民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民營工業(yè)企業(yè)相對集中的城市,，長期以來主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,，依賴粗放型增長方式，因此,，環(huán)境監(jiān)管和節(jié)能減排仍面臨較大壓力,。下一步節(jié)能減排工作要著重把握以下問題：

    一關(guān)鍵環(huán)節(jié)要把準(zhǔn)。就是要牢牢抓住重點行業(yè),、重點企業(yè),、重點區(qū)域、重點部位的節(jié)能減排工作,。節(jié)能方面當(dāng)前要突出抓好工業(yè),、建筑、交通,、民用,、農(nóng)村及機(jī)關(guān)六大領(lǐng)域的工作，組織實施十大節(jié)能工程,，即工業(yè)鍋爐,、工業(yè)窯爐節(jié)能改造，熱電聯(lián)產(chǎn),、集中供熱,，余熱余壓利用，電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造,，能量系統(tǒng)優(yōu)化,，建筑節(jié)能，綠色照明,，政府機(jī)構(gòu)節(jié)能,，先進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機(jī)構(gòu)和節(jié)能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,，確保全市“十一五”期間節(jié)約能源80萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤目標(biāo)實現(xiàn),。減排工作重點要抓好化工、造紙,、印染,、制革、電鍍行業(yè)監(jiān)管,，強(qiáng)制淘汰工藝落后,、污染嚴(yán)重的企業(yè)，關(guān)停未能完成限期治理任務(wù)的企業(yè),，大幅度削減污染物排放量,。加快推進(jìn)LNG項目建設(shè),，火電廠及二氧化硫年排放量在100噸以上的鍋爐都安裝在線自動監(jiān)測監(jiān)控裝置，進(jìn)行脫硫改造,。抓好93家重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管和污染治理,，加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套污水管網(wǎng)的建設(shè)步伐。

    二治標(biāo)治本要并舉,。狠抓整治措施落實,，嚴(yán)厲打擊各種浪費(fèi)資源和違法排污行為。嚴(yán)把項目審批關(guān)口,，把好新上項目立項,、驗收關(guān)，晉江,、洛陽江上游不批建漂染,、電鍍、造紙等重污染項目,。依法做好固定資產(chǎn)投資項目能源消耗,、環(huán)境影響評估，凡新立項項目未做能源使用效率評估和環(huán)境影響評價的,，不予立項,、不予供地、不予提供信貸,。項目建成后,，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計規(guī)范,、環(huán)境保護(hù)要求的,，不予驗收。實施節(jié)能準(zhǔn)入,、產(chǎn)品能效標(biāo)志制度,，推行強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志。嚴(yán)格落實“點對點”環(huán)評審批制度,，對不能完成區(qū)域減排任務(wù)的,，采取區(qū)域限批。建立健全各行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn),，對高耗能,、高污染行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限制，對超過標(biāo)準(zhǔn)的給予實行差別或遞進(jìn)式電價和水價等不同耗能價格標(biāo)準(zhǔn),。

    三企業(yè)主體要凸顯,。推進(jìn)節(jié)能減排工作,，政府是主導(dǎo),，企業(yè)是主體,。因此，要把工作的重點,、著力點放在企業(yè)身上,。要加強(qiáng)對企業(yè)的教育引導(dǎo)，使其充分認(rèn)識節(jié)能減排對于增強(qiáng)企業(yè)競爭力,、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,、促進(jìn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展和社會和諧的重要意義，自覺擔(dān)當(dāng)起節(jié)能減排的社會責(zé)任和法律義務(wù),。加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù),，督促企業(yè)認(rèn)真落實節(jié)能減排工作措施，增加科技投入,，加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā),，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高節(jié)能減排工作實效,。