前言

福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長李衛(wèi)民到任后的一年多,，跨越了 “十三五”和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,，以及“十四五”和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。在這樣一個承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，他將如何帶領(lǐng)福建農(nóng)信堅守初心,、勇開新局？

在接受記者專訪時,，李衛(wèi)民語氣篤定、“金句”不斷：談到如何傳承紅色農(nóng)信初心時,，他指出：“黨建引領(lǐng)讓農(nóng)信更能堅守定位,，不跑偏、不變形”,；談到怎樣深度融入鄉(xiāng)村振興時,，他認(rèn)為：“關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),，形成不可復(fù)制、不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢”,；談到如何打造有為的省聯(lián)社時,，他強(qiáng)調(diào)：“省聯(lián)社最重要的職能是服務(wù)，服務(wù)到位才是有為,，有為才有位,。”

從這些“金句”中,，不僅能看出福建農(nóng)信“掌舵人”力推改革發(fā)展的決心和策略,，亦能看見福建農(nóng)信服務(wù)福建高質(zhì)量發(fā)展超越的目標(biāo)和擔(dān)當(dāng)。

“十四五”開局之年,，福建農(nóng)信迎來“開門紅”：

資產(chǎn)總額突破10000億元,，存款余額突破8000億元；全國首創(chuàng)的“黨建+金融助理+多社融合”服務(wù)模式獲省領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)贊”,；發(fā)放福建省首筆支持各類新型農(nóng)業(yè)主體的“新農(nóng)直通貸”,，并迅速在全省農(nóng)信系統(tǒng)全面鋪開……

近日，履新已一年有余的福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記,、理事長李衛(wèi)民接受記者專訪,，研判經(jīng)濟(jì)金融新形勢，暢談福建農(nóng)信新變化,，展望融入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局的“新藍(lán)圖”,。

李衛(wèi)民到任后的一年多，跨越了 “十三五”和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,，以及“十四五”和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,。在這樣一個承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，他將如何帶領(lǐng)福建農(nóng)信堅守初心,、勇開新局,？

專訪中，李衛(wèi)民語氣篤定,、“金句”不斷,。從中不僅能看出福建農(nóng)信“掌舵人”力推改革發(fā)展的決心和策略，亦能看見福建農(nóng)信服務(wù)福建高質(zhì)量發(fā)展超越的目標(biāo)和擔(dān)當(dāng),。

如何傳承紅色農(nóng)信初心,？

“黨建引領(lǐng)讓農(nóng)信

更能堅守定位，不跑偏,、不變形”

紅色基因,，是福建農(nóng)信不變的“底色”。

1929年10-11月,，古田會議召開前夕,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國最早的紅色信用合作社在閩西誕生,。

“紅色農(nóng)信”從誕生起，就確立了“便利工農(nóng)群眾經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)與幫助發(fā)展生產(chǎn),，實(shí)行低利借貸,，抵制高利貸剝削”的經(jīng)營宗旨，形成了“幫助群眾解決剪刀差問題,，為群眾所組織,，以增進(jìn)社員共同的經(jīng)濟(jì)幸福為目的，為人民過上幸福美好生活而努力”的創(chuàng)社初心,。

李衛(wèi)民認(rèn)為,，雖然時代變遷，但“紅色農(nóng)信”的創(chuàng)社初心和經(jīng)營宗旨如今依然適用,?！笆聦?shí)上，福建農(nóng)信幾十年來堅定不移走支農(nóng)支小,、小額流動分散的道路,，靠的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅守創(chuàng)社初心、經(jīng)營宗旨,，不斷化解難題,，才取得了今天的成績?！?/p>

他進(jìn)一步指出,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是福建農(nóng)信的“根”和“魂”，是高質(zhì)量發(fā)展的最關(guān)鍵核心,，“黨建引領(lǐng)讓農(nóng)信更能堅守定位,，不跑偏、不變形,。對于福建農(nóng)信而言,，黨建工作絕不是喊口號，而是干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和基準(zhǔn)點(diǎn),?！?/p>

那么，福建農(nóng)信將如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,？

“加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記來閩考察明確提出的四項重點(diǎn)任務(wù)之一。對于福建農(nóng)信來說,，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，就是要把助力鄉(xiāng)村振興作為一次強(qiáng)基固本的機(jī)遇來抓?！崩钚l(wèi)民表示,。

他強(qiáng)調(diào)，福建農(nóng)信不僅要傳承紅色農(nóng)信初心,，還要充分發(fā)揚(yáng)思想建黨,、政治建軍的古田會議精神，深入調(diào)查,、執(zhí)政為民的才溪鄉(xiāng)精神,，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的蘇區(qū)精神,，堅定信念,、患難與共的長征精神，主動融入鄉(xiāng)村振興大局,，積極對接“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”制度,，貼近農(nóng)村市場、貼近基層一線,，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一項項金融服務(wù),、一個個金融產(chǎn)品。

事實(shí)上,，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面,，福建農(nóng)信早已領(lǐng)先一步。

據(jù)悉,，福建省農(nóng)信聯(lián)社制定出臺了《福建農(nóng)信服務(wù)鄉(xiāng)村振興金融支持工程（2018-2022年）》,，以綱領(lǐng)性文件規(guī)劃金融助力鄉(xiāng)村振興的“路線圖”；福建省農(nóng)信聯(lián)社還牽頭與財政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)、海洋與漁業(yè),、供銷社等政府要素部門聯(lián)動,，已簽訂13份戰(zhàn)略合作協(xié)議，并創(chuàng)新“五?！毕盗行刨J產(chǎn)品,，為金融助力鄉(xiāng)村振興鋪好路、架好橋,；福建農(nóng)信各行社則結(jié)合自身實(shí)際,，開展差異化、特色化,、區(qū)域性的創(chuàng)新,，將金融活水引入鄉(xiāng)村振興沃土。

在李衛(wèi)民看來,，這些舉措尚屬“萬里長征第一步”,。對于深度融入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，福建農(nóng)信已有更進(jìn)一步的布局。

怎樣深度融入鄉(xiāng)村振興,？

“關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),，

形成不可復(fù)制、不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢”

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，不僅意味著“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀嘀С终?，也預(yù)示著農(nóng)村金融市場將面臨更為激烈的同業(yè)競爭。

6月4日,，中國人民銀行,、銀保監(jiān)會發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估辦法》，考核指標(biāo)更細(xì)化,、更具體,，同時加大了考核力度，變“引導(dǎo)性監(jiān)管”為“強(qiáng)制性約束”,。業(yè)界普遍認(rèn)為,，這將促使更多金融機(jī)構(gòu)涌入“三農(nóng)”領(lǐng)域，“客戶爭奪戰(zhàn)”將全面打響,。

“競爭必然更加激烈,。”李衛(wèi)民坦言,，“市場等不了你,，農(nóng)信的危機(jī)意識要提升，要下好先手棋,?！?/p>

雖然將面臨大行下沉農(nóng)村市場、利率持續(xù)下行等諸多挑戰(zhàn),，但他認(rèn)為,，鄉(xiāng)村振興對農(nóng)信機(jī)構(gòu)來說仍然有很大機(jī)遇，“關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),，形成不可復(fù)制,、不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢?！?/p>

福建農(nóng)信貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“探索建立農(nóng)民專業(yè)合作,、供銷合作,、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”的理念,，發(fā)揮“金融紐帶”的作用,，探索與供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、益農(nóng)信息社等深入合作,，從網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型和公司治理兩個方面推進(jìn)“多社融合”機(jī)制,，讓優(yōu)惠政策、金融資源真正下沉到鄉(xiāng)村振興,、精準(zhǔn)扶貧的一線,。

具體來看，網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型方面,，福建農(nóng)信正以基層信用社、普惠金融便民點(diǎn)為載體,，整合益農(nóng)信息社,、供銷社站點(diǎn)、專業(yè)合作社等基層組織,，引入農(nóng)業(yè)科技特派員,，推動福建農(nóng)信“金融助理”和農(nóng)業(yè)科技特派員送金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng),，搭建集金融,、電商、物流,、民生,、服務(wù)“五位一體”的新型“一站式”農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，讓普惠金融服務(wù)更豐富,、更貼近民生,。

公司治理方面，福建農(nóng)信正積極吸收供銷社等具有相同“涉農(nóng)基因”的主體入股,，構(gòu)建“你中有我,，我中有你”的深度融合模式。例如,，近期尤溪縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功吸收了由尤溪縣供銷合作社聯(lián)合社100%持股的尤溪縣供銷商社入股,，很快就在供應(yīng)鏈金融上有所突破。

李衛(wèi)民認(rèn)為,，供銷社,、農(nóng)民專業(yè)合作社等與農(nóng)信機(jī)構(gòu)具有相同“涉農(nóng)基因”的主體，作為股東,、董事,、監(jiān)事，更能發(fā)揮完善公司治理,、強(qiáng)化監(jiān)督約束的作用,。“真正形成‘你中有我，我中有你’的‘多社融合’機(jī)制,，其他銀行在激烈競爭中要來‘挖根’,，怎么挖得走？”

“下一步將加強(qiáng)調(diào)研,，一方面,，積極培育合適的投資者，并拓寬中小銀行資本補(bǔ)充渠道,；另一方面,，與監(jiān)管部門配合推動改革，在股東資質(zhì),、股權(quán)管理等方面積極探索,，創(chuàng)新機(jī)制，先行先試,?！彼a(bǔ)充道。

此外,，福建農(nóng)信還構(gòu)建福農(nóng)綜合戰(zhàn)略,，撬動農(nóng)村要素市場。

例如,，結(jié)合全省山,、海、林要素稟賦,，整合形成了“福農(nóng)”“福林”“福?！薄案Ｉ獭薄案９ぁ钡取拔甯！毕盗行刨J產(chǎn)品,，推動農(nóng)村資產(chǎn)“活”起來,。在此基礎(chǔ)上，打造福農(nóng)綜合服務(wù)平臺,，積極整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)要素,，主動對接共建縣域要素平臺，推動綜合金融服務(wù),、支農(nóng)惠企利民政策,、資源資產(chǎn)信息、配套服務(wù)機(jī)制,、農(nóng)民行為記錄,、要素登記流轉(zhuǎn)、參與主體協(xié)同聯(lián)建等“七個上平臺”,，通過“政策+產(chǎn)品+服務(wù)”模式,，推動農(nóng)村要素市場化配置改革,。

如何打造有為的省聯(lián)社？

“省聯(lián)社最重要的職能是服務(wù),，

服務(wù)到位才是有為”

一直以來,，省聯(lián)社改革都是農(nóng)村金融領(lǐng)域備受關(guān)注的焦點(diǎn)話題。2020年,，有20余家省聯(lián)社根據(jù)自身情況上報了改革方案,，主要包括成立全省統(tǒng)一法人的農(nóng)商銀行、改制為金融控股公司,、組建聯(lián)合銀行,、改制為金融服務(wù)組織等模式，目前尚未有公開信息顯示有改革方案獲批,。

李衛(wèi)民告訴記者,，根據(jù)今年中央一號文件精神和福建農(nóng)信的實(shí)際情況，福建農(nóng)信持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)改革改制：省聯(lián)社層面,，以優(yōu)化組織架構(gòu)為主線；法人行社層面,，根據(jù)“保持縣域法人主體地位和數(shù)量總體穩(wěn)定”的要求,，按照“成熟一家、改制一家”的原則推進(jìn),。

關(guān)于如何優(yōu)化省聯(lián)社職能,，在去年上任伊始，李衛(wèi)民就提出要力戒形式主義,、官僚主義,，樹立“堅持為基層服務(wù)”的理念，“出政策,、配資源,、下指標(biāo)，都要體現(xiàn)服務(wù)意識,，而且是高質(zhì)量,、高效率的服務(wù)?！?/p>

“雖然去年以來,，力戒形式主義、官僚主義的成效初顯,，各行社能夠明顯感覺到省聯(lián)社機(jī)關(guān)服務(wù)下沉,、靠前指導(dǎo)、前移關(guān)口,，但省聯(lián)社仍需提升服務(wù)意識,、做實(shí)服務(wù)工作,。”他坦言,。

因此,，在福建農(nóng)信系統(tǒng)2021年度工作會議上，李衛(wèi)民進(jìn)一步提出,，要打造有為的省聯(lián)社,。

何為“有為的省聯(lián)社”？

“省聯(lián)社的四項職能‘管理,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、服務(wù)’,，其中最重要的職能是服務(wù),，服務(wù)到位才是有為，有為才有位,?！崩钚l(wèi)民毫不猶豫地說。

“省聯(lián)社的服務(wù)要‘物有所值’,?！彼a(bǔ)充道：“服務(wù)價值體現(xiàn)在哪里？省聯(lián)社對法人行社的訴求響應(yīng)速度要快,，溝通協(xié)調(diào)要有主動性,，風(fēng)險管理要有前瞻性，業(yè)務(wù)指導(dǎo)要有針對性,，平臺搭建要有全局性……這些工作的效果怎么樣,？有效果就是有為，沒效果就是無為,?！?/p>

下一步，福建省農(nóng)信聯(lián)社將深度挖掘和發(fā)揮農(nóng)信系統(tǒng)“大系統(tǒng)+小法人”機(jī)制的優(yōu)勢,，積極探索在資產(chǎn)管理,、金融科技、風(fēng)險處置等方面形成專業(yè)化服務(wù)平臺,，并不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)職能部門的服務(wù)職能,，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率,。

“省聯(lián)社要以問題為導(dǎo)向,，為法人行社提供服務(wù)。簡單地說,，法人行社需要什么,、短板在哪里,，省聯(lián)社就要研究什么、提供什么服務(wù),，真正通過專業(yè)服務(wù)獲得行社的尊重,、支持和擁護(hù)?！崩钚l(wèi)民說,。

以構(gòu)建金融科技服務(wù)平臺為例。

李衛(wèi)民指出,，要積極探索福建農(nóng)信金融科技新方向,，從頂層設(shè)計開始自我革新：一方面，要在體制上突破創(chuàng)新,，打破本位主義,，重構(gòu)組織架構(gòu)，可以按照“準(zhǔn)事業(yè)部”的方向推進(jìn),，在人力資源,、績效考核、激勵約束等方面給予政策支持,，建立市場化的考核機(jī)制,；另一方面，要在機(jī)制上探索完善,，尤其要充分發(fā)揮農(nóng)信系統(tǒng)“三級聯(lián)動”的作用，將省聯(lián)社,、辦事處,、法人行社的資源用好用足，真正將科技產(chǎn)能惠及業(yè)務(wù)一線,。

可以看出,，福建省農(nóng)信聯(lián)社的“自我革命”正在積極有效推進(jìn)。

結(jié) 語

專訪臨近尾聲,，當(dāng)記者問及“福建農(nóng)信的發(fā)展愿景”時,，李衛(wèi)民語氣堅定地說：“農(nóng)信因農(nóng)而生，始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，為農(nóng)服務(wù),，當(dāng)前更要緊跟‘把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局’指示,，進(jìn)一步把心沉下去、把身俯下去,、把根扎下去,，全面助力鄉(xiāng)村振興,，當(dāng)好農(nóng)村金融、普惠金融,、綠色金融主力軍,。”

毋庸置疑,，這一發(fā)展愿景,，不僅源于這位有著三十余年銀行經(jīng)營管理經(jīng)驗的銀行家的調(diào)研分析，更蘊(yùn)含著福建農(nóng)信從建社伊始就確立的紅色基因,。

我們相信,，在八閩大地這片熱土上，福建農(nóng)信將當(dāng)好新時代紅色基因的堅定傳承者和鄉(xiāng)村振興的金融主力軍,，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章貢獻(xiàn)農(nóng)信力量,。