2020年8月1日,，福州港“絲路海運”快捷航線首航儀式在福州港江陰港區(qū)舉行（資料圖片）。此次“絲路海運”快捷航線的推出,，是我省落實中央“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑渴鸬囊豁椫匾e措，也是“絲路海運”品牌建設(shè)的又一探索,。福建日報記者 王毅 攝 

東南網(wǎng)3月10日訊（福建日報記者 林蔚 林宇熙 林侃 鄭璜 劉必然 鄭雨萱）“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),?！苯衲暾ぷ鲌蟾嬷嗅槍Α笆奈濉睍r期對外開放工作的論述，讓我省的代表委員們倍感振奮,。

“十三五”期間,，我省以推進(jìn)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)為抓手，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制成績斐然：自貿(mào)試驗區(qū)累計推出196項全國首創(chuàng)舉措,，進(jìn)口規(guī)模提升到全國第7位，出口規(guī)模保持全國第6位,，實際使用外資,、對外投資年均增長5.9%和7.4%。

春來風(fēng)起,，潮涌帆張,。展望“十四五”，代表委員們對我省深化海絲核心區(qū)建設(shè),、加快建設(shè)開放強(qiáng)省充滿信心,。

從“閩道難”到“絲路飛翔”

“八山一水一分田”的福建，自古以來交通不便,，有著“閩道之難更甚蜀道”的說法,。

進(jìn)入新時代，隨著高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,，福建的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯——北臨長三角,，南接大灣區(qū)，往西連接廣闊內(nèi)陸,，向東與臺灣隔海相望,。

全國人大代表，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授,、博士生導(dǎo)師潘越認(rèn)為,，在我國加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、實現(xiàn)更高水平對外開放的背景下,，“一帶一路”建設(shè)將在聯(lián)通國內(nèi)國際市場,、推進(jìn)國際貿(mào)易合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)作上繼續(xù)發(fā)揮其重要作用,。而福建作為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”，擁有獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,，在“一帶一路”建設(shè)中處于突出地位,。

過去一年，面對全球新冠肺炎疫情造成的外貿(mào)嚴(yán)峻形勢,，福建迎難而上,，轉(zhuǎn)危為機(jī)。

“絲路海運”航線達(dá)到70條,，開行2455個航次,，完成集裝箱吞吐量237.47萬標(biāo)箱。

“絲路飛翔”不斷推進(jìn),，福州長樂國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程開工,，廈門新機(jī)場用海手續(xù)獲批。

“要立足福建區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,，對標(biāo)全球一流,，拓寬國際視野，高位謀劃,、高點起步,，建設(shè)好廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地?！比珖舜蟠?、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興認(rèn)為，廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地對于福建縱深推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作意義重大,。

代表委員們建議,，我省在“十四五”期間應(yīng)加快發(fā)展海陸空鐵多式聯(lián)運，加強(qiáng)與國內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)群和發(fā)展帶的交通聯(lián)結(jié),，打造貫通南北,、聯(lián)結(jié)東西、通江達(dá)海的大動脈,，從而更好地對接國內(nèi)市場,，拓寬對外開放發(fā)展空間。

從“下南洋”到搭建橋梁

2020年,，國務(wù)委員兼外交部長王毅在率團(tuán)訪問印尼期間,，福清元洪投資區(qū)與印尼三林集團(tuán)簽署《中國-印尼“兩國雙園”項目合作備忘錄》。

早自歷史上的“下南洋”開始,，就有許許多多福建鄉(xiāng)親遠(yuǎn)赴海外打拼,。今天的福建，共有1500多萬僑胞遍布世界各地，僑資僑智正逐漸成為經(jīng)貿(mào)合作,、融通內(nèi)外的重要橋梁紐帶,，讓更多高端資源要素匯聚福建。

過去一年間,，我省發(fā)揮閩僑優(yōu)勢,，積極助力海絲核心區(qū)建設(shè)深化，拓展絲路電商新通道,。東盟成為我省第一大貿(mào)易伙伴,，與共建“一帶一路”國家和地區(qū)貿(mào)易額增長7.2%；20多個在建的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)分類推進(jìn),；在馬來西亞,、柬埔寨等國設(shè)立了42個商務(wù)聯(lián)絡(luò)處。

“福建擁有僑胞眾多的優(yōu)勢,，而中國此次出色的抗疫表現(xiàn)更是提高了僑胞回國投資的熱情,。因此，要繼續(xù)展開歡迎之臂,、打開機(jī)遇之門,，吸引僑資回鄉(xiāng)為‘一帶一路’建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！迸嗽秸f,。

從“機(jī)制活”到開放高地

去年12月，廈門海事法院率先出臺了《廈門海事法院仲裁司法審查工作指南》,，提升仲裁司法審查案件的審判質(zhì)效。

“隨著‘一帶一路’倡議和‘海洋強(qiáng)國’建設(shè)的不斷推進(jìn),，海事案件涉外性強(qiáng)的特征愈加凸顯,。在這方面，廈門海事法院進(jìn)行了有益探索,?！比珖f(xié)委員、民革中央委員,、廈門海事法院院長夏先鵬表示,。

“機(jī)制活”，是新時代新福建建設(shè)的題中之義,。廈門海事法院的實踐,，正是我省近年來不斷完善法制機(jī)制保障，努力構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的一個縮影,。

去年,，福建圍繞統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈,、保障資金鏈,，出臺了“兩穩(wěn)一促”28條等措施，完善全鏈條扶持政策,；自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)堅持開展制度集成創(chuàng)新,，新推出全球質(zhì)量溯源體系、集成電路保稅檢測,、港內(nèi)航行船舶“多證合一”等70項制度創(chuàng)新舉措,；海關(guān)推出業(yè)務(wù)辦理“全通模式”，實施出口貨物“抵港直裝”,、進(jìn)口貨物“卸船直提”,、外貿(mào)集裝箱“水水轉(zhuǎn)運”等物流監(jiān)管新模式……

全國人大代表、福州宏東漁業(yè)股份有限公司董事長蘭平勇認(rèn)為,，海洋漁業(yè)是我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,，而“一帶一路”沿線國家自然資源豐富，市場潛力巨大,。良好的法制機(jī)制保障可以有效助推在海洋旅游,、海洋捕撈、智慧海洋等方面與“一帶一路”沿線國家開展合作,，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建，成為我省去年經(jīng)濟(jì)頂住壓力,、表現(xiàn)亮眼的強(qiáng)力引擎,。2020年，福建對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資19.5億美元,，同比增長45.9%,；“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在福建新設(shè)外資企業(yè)137個，合同外資82.02億元,，同比增長6.1%,。 

兩會感言

練好高水平開放的內(nèi)功

包騫

政府工作報告提出，實行高水平對外開放,，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì),。實施更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次對外開放,，更好參與國際經(jīng)濟(jì)合作。

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越離不開高水平開放,。過去一年,，在疫情加劇世界經(jīng)濟(jì)下行壓力的背景下,，我省外貿(mào)外資逆勢飛揚，依然交出一份亮眼的成績單：與共建“一帶一路”國家和地區(qū)貿(mào)易額增長7.2%,，絲路海運航線達(dá)70條,，全省服務(wù)業(yè)實際使用外資增長37.2%……成績背后，既有全省干群的擔(dān)當(dāng)作為,，更彰顯我省積極融入新發(fā)展格局,，不斷提升對外開放的廣度、深度,，于危機(jī)中勇抓機(jī)遇的定力與魄力,。

練好“高水平開放”的內(nèi)功，要更好吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。隨著開放的大門越開越大，知識,、技術(shù),、人才、資本等要素必將更具開放性和流動性,。我們要解放思想,、搶抓機(jī)遇，打破不合理藩籬和壁壘,，打造開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)要素,、優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)境內(nèi)外自由流動,，為我所用,。持續(xù)深化“放管服”改革，推動更多高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造厚植根基；要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū),、自由貿(mào)易試驗區(qū),、綜合實驗區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢,，深度融入“一帶一路”建設(shè),，實施海絲核心區(qū)建設(shè)提升行動，持續(xù)推進(jìn)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)八大工程,，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)重要通道,，不斷提升福建產(chǎn)業(yè)競爭力，在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走前頭。

“浩渺行無極,，揚帆但信風(fēng),。”我們要積極融入國家開放發(fā)展大局,，以更高站位,、更寬視野、更大力度推進(jìn)更高水平開放進(jìn)程,，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越拓展新空間,、激發(fā)新活力。