東南網(wǎng)1月12日訊（福建日?qǐng)?bào)APP-新福建 福建日?qǐng)?bào)記者 王永珍）飲水思源,，帶著感情帶著責(zé)任支持老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展,。記者從省財(cái)政廳獲悉，2019年,，福建省在更大規(guī)模減稅降費(fèi)背景下,，針對(duì)老區(qū)蘇區(qū)財(cái)政運(yùn)行存在的困難和問題，進(jìn)一步加大支持力度，采取綜合措施全力推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展,。

一是加強(qiáng)財(cái)力保障,。持續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力轉(zhuǎn)移支付,、工資津貼轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,，并給予一次性財(cái)力補(bǔ)助，幫助緩解收支矛盾,；每年安排財(cái)力補(bǔ)助資金7.96億元,，并在重大民生政策方面確保對(duì)蘇區(qū)縣補(bǔ)助比例不低于80%；下達(dá)資金9.72億元,，支持52個(gè)蘇區(qū)縣和其他財(cái)政困難的老區(qū)縣,，加快民生事務(wù)和革命遺址保護(hù)等專門事務(wù)建設(shè)發(fā)展。

二是支持脫貧攻堅(jiān),。在確保原有專項(xiàng)扶貧資金投入基礎(chǔ)上,，省級(jí)財(cái)政每年按全省上年地方一般公共預(yù)算收入2‰籌集精準(zhǔn)扶貧脫貧資金；加大老區(qū)蘇區(qū)低保及特困供養(yǎng)補(bǔ)助支持,，提高省定農(nóng)村低保線,，對(duì)23個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的臨時(shí)救助按照當(dāng)?shù)貞艏丝谌~補(bǔ)助，實(shí)施建檔立卡貧困人口,、低保,、特困救助對(duì)象城鄉(xiāng)醫(yī)療救助；對(duì)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣在社會(huì)事業(yè),、縣域產(chǎn)業(yè),、整村扶貧和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等方面給予專項(xiàng)扶持。

三是補(bǔ)齊民生短板,。在加大教育專項(xiàng)傾斜力度,、提升各教育階段辦學(xué)水平的同時(shí)，每年另安排資金支持武夷學(xué)院,、三明學(xué)院,、龍巖學(xué)院、寧德師范學(xué)院4所老區(qū)蘇區(qū)本科高校建設(shè),；實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃,，工資標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)乜h級(jí)公立醫(yī)院同職級(jí)衛(wèi)技人員平均績效工資水平執(zhí)行，省級(jí)財(cái)政額外給予年人均2.4萬元補(bǔ)助,；下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金19.65億元,，對(duì)老區(qū)蘇區(qū)普通公路建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮10%和5%；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營,，對(duì)采用廠網(wǎng)一體化運(yùn)營的PPP工程包項(xiàng)目,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%,，同時(shí)加快三格化糞池新建改造。

四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。指導(dǎo)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備前期工作,，增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目合理融資需求保障，2019年共安排老區(qū)蘇區(qū)地方政府新增債券資金431.89億元,、地方政府再融資債券資金80.4億元,；在加快通達(dá)老區(qū)蘇區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，完善高速公路和鐵路建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)分享機(jī)制,，理順相關(guān)稅費(fèi)收入劃分比例,，保障老區(qū)蘇區(qū)利益；加大資金傾斜力度,，支持茶,、果、菜,、畜禽等產(chǎn)業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,，推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快建設(shè)發(fā)展；支持創(chuàng)建48個(gè)國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)村電商示范縣,；大力培育文創(chuàng)旅游業(yè),，支持老區(qū)蘇區(qū)紅色文化旅游發(fā)展和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是強(qiáng)化服務(wù)管理,。督促老區(qū)蘇區(qū)把“三?！狈旁谥С鲰樞蚴孜唬鋵?shí)“三?！鳖A(yù)算安排事前審核和備案審查制度,，兜牢兜實(shí)“三保”底線,；加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，嚴(yán)格確保按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則確定省與市縣的支出責(zé)任，嚴(yán)控新出臺(tái)配套支出政策,；積極推進(jìn)高速公路、PPP項(xiàng)目隱性債務(wù)化解,，對(duì)符合條件的在建項(xiàng)目,，通過協(xié)商融資、展期,、債務(wù)重組等方式保障資金周轉(zhuǎn),。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)老區(qū)蘇區(qū)等相關(guān)地區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控激勵(lì)約束,。